社旗县人民政府

2021年8月17日，社旗县人民政府办公室公布了《社旗县人民政府办公室关于印发社旗县公共供水管网覆盖范围内自备井封井工作实施方案的通知》（以下称简《通知》）。为更好落实《通知》，现解读如下：

　　一、《通知》出台的背景

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月14日上午在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。要深入分析南水北调工程面临的新形势新任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，统筹发展和安全，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则，立足流域整体和水资源空间均衡配置，科学推进工程规划建设，提高水资源集约节约利用水平。

为进一步做好南水北调用水效益提升工作，经市政府第41次常务会议同意，现提出以下意见。按照省委、省政府关于“四水同治”和全省饮用水源地表化、城乡供水一体化的总体部署，通过优化调整市内各受水区南水北调水量分配指标，强力推进各相关县区加快南水北调配套水厂和供水管网建设，做好水源置换，进一步扩大中线工程供水范围，全面推动我市饮用水源地表化、城乡供水一体化，用好用足南水北调水源，确保分配我市每年3.994亿立方米的南水北调水量指标在2025年全部消纳完成，充分发挥南水北调工程效益。

　　　二、《通知》出台的意义

为深入贯彻习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上重要讲话和视察南阳重要指示精神，按照省委、省政府关于“四水同治”和全省饮用水源地表化、城乡供水一体化的总体部署，我县加快推进南水北调配套水厂和供水管网建设，做好水源置换，进一步扩大南水北调工程供水范围，全面推动我县饮用水源地表化、城乡供水一体化，用好用足南水北调水源，确保分配我县每年2840万立方米的南水北调水量指标在2025年全部消纳完成，充分发挥南水北调工程效益。

　三、《通知》规定社旗县公共供水管网覆盖范围内自备井封井工作实施方案内容

根据省、市南水北调水量消纳工作要求，城镇公共供水管网覆盖范围内自备水井要在2025年底前全部封停（特殊用水除外），通过南水北调水源替换和自来水管网配套延伸工程解决用水问题。具体阶段目标如下：

2022年，计划对城区内具备通水条件的机关事业单位正在使用的自备井实施封停，计划封停15眼自备井。

2023年，计划对城区内所有机关事业单位和具备封停条件的企业、小区、学校、医院实施封停，计划封停30眼自备井。

2024年，计划对未封停的机关单位、工业、小区、学校、医院等实施封停扫尾，对城区内所有个体户等小型用水单元实施封停，计划封停50眼自备井。

2025年，根据新建谭营水厂建设进度，对通水的乡镇（街道）开展自备井封停工作，计划封停自备井50眼。

通过四年努力，全面完成县城规划区内所有具备关闭条件自备井的封停工作，基本实现谭营水厂供水乡镇镇区符合条件自备井全部封停。

　　四、基本原则

按照“政府牵头、属地负责、先供后关、供关同步、分类实施、逐步推进”的原则，凡是公共供水管网覆盖范围内已具备封停条件的自备井先行封停，暂时不具备封停条件的，要加快城镇公共供水能力建设，为封停创造条件，待条件具备后立即封停，最终实现全部封停（特殊用水除外）。

　　相关链接：社旗县人民政府办公室　关于印发社旗县公共供水管网覆盖范围内　自备井封井工作实施方案的通知