2026年1-4月,面对复杂多变的外部环境与转型升级的阵痛期,全县上下坚持“稳中求进、以进促稳”,经济运行呈现出“发展态势向好、发展韧性彰显、发展动能转换”的鲜明特征。虽然部分指标承压,但实体经济底盘稳固,新质生产力增长有力。1-4月,全县经济运行总体平稳。
一、整体经济稳中有进
(一)工业生产稳步增长,重点行业引领发展。1-4月规模以上工业增加值同比增长11.6%,高于全市2.8个百分点,居全市第8。八成以上行业生产保持增长。我县22个大类行业中有18个行业增加值保持同比增长,14个行业增速在15%以上,8个行业增速超过30%。从增加值总量比重较大且增速较高的4个行业来看,通用设备制造业实现增加值16266万元,增长12.1%;非金属矿物制品业实现增加值4678万元,增长20.5%;电子设备制造业实现增加值3856万元,增长4.7%;农副食品加工业实现增加值3803万元,增长14.7%。这4类行业增加值总量占比全县增加值总量的48.3%,对全县工业经济发展起到了决定性作用。
(二)固定资产投资总体平稳,工业投资实现较快增长。1-4月全县固定资产投资同比增长10.9%,高于全市5.1个百分点,居全市第1。工业投资同比增长32.8%,居全市第1位,其中制造业投资同比增长34.8%。工业投资占全部投资比重为75.2%,拉动全部投资增长21.4个百分点。全县新增工业项目30个,占新入库项目比重的83.3%,新增项目总投资额30.18亿元,为全县工业投资保持快速增长提供了有效支撑。
(三)消费市场增势良好,消费潜力不断释放。1-4月全县实现社会消费品零售总额35.4亿元,同比增长3.9%,高于全市0.4个百分点,居全市第8。从消费类型来看,1-4月份,餐饮收入3572.5万元,同比增长10.1%;商品零售38646.3万元,同比增长10%。
(四)“四上”企业入库稳步推进。1-4月新增“四上”企业共28家,其中:工业企业3家。
二、存在的问题
(一)大型企业增长乏力,核心增长动力不足。我县大个工业企业存在数量偏少、产值权重高,且同期基数大的突出特征,其产值在全县工业总产值中占比悬殊,近乎撑起县域工业发展的“半壁江山”,是县域工业经济的核心支柱。但与之形成鲜明反差的是,该类核心企业1-4月产值增速仅为5%,低于全县工业平均增速,核心主体增长动力疲软的问题凸显,成为县域工业经济整体提速的重要制约因素。截至本年4月我县规上工业企业共111家,1-4月份产值亿元以上企业仅3家,分别为赊店老酒、红阳精工、杜尔气体,累计产值增速分别为-2%、4.6%、2.8%。
(二)基础设施投资持续低迷。1-4月,全县基础设施投资同比下降27.8%,增速低于全部投资38.7个百分点,增速环比下降了8.6个百分点。从项目规模来看,1-4月全县基础设项目13个,同比减少5个;计划总投资额56.96亿元,同比下降5%。新开工基础设施项目2个,同比减少1个。今年以来,全县基础设施投资持续低迷,在建基础设施项目仅10个,且施工进度及完成投资不尽如意。基础设施投资负增长的局面,仅依靠在库项目想要在短期内突破僵局还是非常困难,一定程度拖累了全县固定资产投资增长。
(三)限上个体户及住宿餐饮业发展动能不足。目前社旗县个体户平台在库单位共34家,住宿业20家,餐饮业32家。个体户入库材料较多且繁琐,住宿餐饮业属小规模纳税人,申报日期要求税表和利润表同报告期,入库节点有限。目前个体户和住宿餐饮业入库数量少,数据质量有待依靠新单位拉动。
三、下一步工作建议
(一)抓实工业企业入库培育。全力推动社旗牧原2026年尽早完成入库,该企业入库后将成为支撑我县2026年规上工业增加值增速的核心骨干力量。加大对发展前景好、成长潜力足的优质中小企业扶持培育力度,持续充实规上工业总量,同时常态化开展建成投产企业、规下企业排查梳理,对达到规上工业企业入库标准的,严格按照相关要求加快申报、及时纳统,培育壮大全县工业经济发展新动能、新优势。
(二)加强投资数据监测,提升统计预警能力。建立健全固定资产投资动态监测机制,对民间投资、工业投资、房地产投资等重点领域实行月度跟踪监测,及时发现异常波动和趋势性变化。同时,强化新入库项目审核把关,严格执行投资项目入库标准,对新开工项目做到“逢库必核、逢疑必查”,重点审核项目备案文件、施工合同、现场照片等凭证,确保项目真实、数据准确,对亿元以上大项目实行入库前现场核实,杜绝虚假项目、重复报送。
(三)强化部门协同联动,实现信息共享。建立部门间投资项目信息共享机制,定期与发改、招商、住建等部门对接,获取项目审批、备案、开工等信息,与统计局在库项目进行比对,筛查“已开工未入库”项目,及时纳入统计,确保应统尽统。同时,完善入库纳统联动机制。对已开工但尚未入库的项目,联合发改、行业主管部门进行跟踪服务,指导项目单位完善入库材料,确保符合条件的项目及时入库、及时纳统。
(四)积极培育限上住宿餐饮类企业。强化统计、商务、税务、市场监管等多部门沟通协作,通过走访调研,加大摸底排查力度,加强动态管理,充分发挥培育库作用,积极培育月度和年度新增限上住宿餐饮类企业。尤其是在库单位数量较少的乡镇应多关注,持续做好市场主体筛查摸排,建立准规上企业台账,将经营收入达到标准、符合入库条件的单位提供给统计部门,及时申请入统计库。建立个体户入库激励机制,赋能个体发展新活力。结合社旗县财政实际情况,采取激励措施,提高个体户入库积极性,促使个体户销售数据应统、尽统,为平台数据提供有力支撑。
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