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中共社旗县人民政府办公室党组 关于落实县委第二巡察组反馈意见集中整改 进展情况的报告
来源:时间:2026-04-30浏览量:
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根据县委巡察工作统一部署,20251016日至1129日,县委第二巡察组对政府办党组开展了巡察,1230日,县委第巡察组向政府办党组反馈了巡察意见。为扎实推进反馈意见整改落实工作,确保各项整改任务落到实处、取得实效,结合政府办实际,制定整改方案,明确整改时限,扎实推进整改。现将整改落实情况报告如下:

一、提高政治站位,强化责任担当,扎实推进巡察整改各项工作

政府办党组始终将巡察整改作为重大政治任务,切实提高政治站位,深刻认识到巡察整改是检验党性修养、践行责任担当、提升工作质效的重要契机,以严肃认真、求真务实的态度,主动认领问题、勇于直面不足、坚决整改落实,坚决杜绝形式主义整改、虚假整改,切实把巡察整改成效转化为推动政府办工作高质量发展的强大动力。高度重视巡察整改研究部署工作,坚持高位推动、专题部署、闭环推进,多次召开会议专项研究巡察整改相关事宜,建立完善了13个规章制度,开展了2次专项治理行动。截止目前,37个问题已全部完成整改。

二、集中整改进展情况

(一)落实巡察、审计整改责任不够到位,巩固成果运用质效不佳方面

1关于研究巡察、审计整改工作不细不实。对于十届县委巡察整改方案的研究,仅将问题进行罗列后,未针对问题逐项研究整改措施,方案质量不高,措施未将问题全面覆盖,“思想建设抓得不牢”“中心组学习制度落实不到位”“党支部组织生活不严格”等问题存在未制定措施、反馈事例制定不科学、措施制定后执行不到位等情况。对整改报告审核走形式,研究整改报告会议记录过于简单,整改报告大量照抄整改方案内容。2022年以来3次审计整改均未进行研究部署的问题

整改情况:一是聚焦巡察整改,强化责任担当。202626日,召开县政府办十一届县委巡察整改专题民主生活会暨县政府办班子2025年度民主生活会,会上班子成员根据巡察整改落实情况逐一进行汇报,深剖原因,增强责任意识,狠抓整改落实。二是聚焦巡察反馈,有序推进整改。自20251230日收到《巡察县政府办党组情况的反馈意见》后,202614日召开党组会议研究部署巡察反馈问题整改相关事宜,制定整改方案,划分责任到人;2026112日召开党组会议对整改方案初稿进行讨论研究;后经巡察组、县纪委、县委组织部、县委巡察办审核,于2026120日印发并报送《中共社旗县人民政府办公室党组关于县委第二巡察组反馈整改方案的报告》。三是规范党组理论学习中心组制度建设。为推动党组理论学习走深走实、规范有序,2026210日修订完善《县政府办党组理论学习中心组学习制度》,进一步细化学习组织、学习内容、学习形式等细则,筑牢理论学习制度根基。紧盯制度落地见效,在202616日、210日和310日开展的三次党组理论学习中心组学习中,严格落实学习预告、考勤签到、专人记录制度,全程规范学习台账管理,切实提升中心组学习的严肃性和实效性。谋划年度党建工作,制定《县政府办机关支部2026年度党建工作计划》,并在2026126日召开的县政府办机关支部委员会会议上,将审议支部2026年度党建工作计划列为会议重点内容,严格规范做好会议记录,确保程序到位,记录详实、资料完备。四是部署巡察整改工作,整改审计反馈问题。202614日、112日、225日、327日召开党组会议及311日召开巡察整改工作推进会专项研究巡察整改相关事宜,涉及巡察工作会议内容使用专用会议记录本记录。2022年以来3次审计指出的问题均已逐项整改到位,做到举一反三,杜绝同类问题再次出现。

整改落实情况:已整改到位。

2.关于开展整改工作疲于应付。存在文字整改和整改缺项的情况。对反馈的“存在不符合财务规定,现金支出额度较大现象”问题整改中,未对应建立相关制度。“组织生活开展不深入”“党组落实从严治党主体责任制不够有力”等问题整改缺项,未对反馈的具体事例进行整改落实的问题。

整改情况:一是学习巡察精神,筑牢整改保障。2026112日党组会了学习《中国共产党巡视工作条例》《习近平总书记关于巡视巡察和审计工作重要指示精神(摘编)》,进一步提高政治站位、严明纪律作风、强化监督意识、规范制度执行,为高质量巡察整改工作落实提供坚强纪律与作风保障。二是修订完善了《社旗县人民政府办公室财务管理制度》。制度中明确规定财务报销一律禁止现金支出,严格执行银行转账、公务卡等非现金结算方式,确保今后不再出现现金支出现象。三是党建引领业务。制定《县政府办机关支部2026年度党建工作计划》,始终坚持以党建引领业务发展,推动党建工作与办公室中心工作、政务服务、督查落实、综合保障等重点业务深度融合,互促共进。为切实加强支部标准化规范化建设,促进党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实,定于211日召开支部委员会会议,会议主题为推动支部建设与业务工作深度融合。在2026115日、224日开展的县政府办机关支部1月份、2月份主题党日活动中,将“党建引领业务提升”作为重点工作安排部署,切实强化机关执行力、协同力与服务效能,全面提升办公室工作质效。四是全面压实从严治党责任落实。202626日,召开县政府办十一届县委巡察整改专题民主生活会暨县政府办班子2025年度民主生活会,会上党组书记代表党组班子作对照检查发言及个人对照检查发言,严格履行第一责任人职责;班子成员主动查摆自身在落实“一岗双责”、推进分管领域党风廉政建设、作风建设等方面存在的问题,认真梳理短板不足,深入剖析问题根源,明确整改方向和具体措施。民主生活会对照检查材料开展个人事项说明报备工作,进一步强化了纪律意识、规矩意识和责任意识,自觉遵守组织纪律和廉洁自律相关规定,确保个人事项报备工作规范有序、真实有效。坚持每周二政治理论学习,做到常态化、制度化、规范化推进,不随意中断、不敷衍应付,切实把学习融入日常、抓在经常。不断强化全体人员的政治意识、理论素养和行动自觉,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措、服务发展的能力。坚持民主集中制原则,凡涉及“三重一大”的各类事项,一律召开党组会议进行集体研究、民主决策,坚决杜绝个人或少数人说了算,确保决策科学、民主、合规、高效。始终坚持从严从实抓好作风建设,切实加强日常监管力度。

整改落实情况:已整改到位。

3.关于整改档案管理不善。对十届县委巡察反馈问题整改档案交接责任缺失,原档案管理人员调离后,整改佐证资料遗失的问题。

整改情况:一是规范档案管理制度,保障档案完整、安全、高效利用。2026129日对《社旗县人民政府办公室档案管理制度》完善更新。202512月已对2024年政府及政府办文件共225件进行归档并移交县档案馆。2025年社旗县人民政府及办公室文件正在整理,将按照县档案馆归档要求按时完成档案立卷工作。二是强化档案管理培训,规范人员交接。2026128日召开档案管理工作培训会议,树立档案管理人员保密观念,遵守党和国家各级保密制度和有关规定。档案工作人员调动必须履行交接手续,确保档案完整、安全、高效利用。三是高度重视巡察工作档案收集。政府办对本次巡察高度重视,根据巡察推进和整改情况,同步认真完成本次巡察档案的规范收集、归档,并妥善保存。

整改落实情况:已整改到位。

(二)长效机制不健全,问题反弹回潮

4.关于制度制定不全面,更新修订不及时。制度应建未建,针对“支部组织生活不严格”问题,对反馈的“党日活动”“主题学习教育”等组织活动开展不到位未建立制度。不能根据现实情况变化而修改完善制度,针对“中央八项规定落实不到位”问题整改中,建立了以机关事务局为责任主体的公务用车、接待制度,但2023年政府机关事务局因改革转隶后,仍以政府机关事务局作为落实制度的主体单位的问题。

整改情况:一是健全完善制度机制。制定《县政府办机关支部党日活动制度》,对活动主体、时间安排、主要内容、实施流程及记录规范等作出明确规定,固定每月下旬开展主题党日活动,推动党日活动制度化、常态化、规范化。2026年,已按计划召开126日、225日、316日主题党日活动共3次,活动紧扣机关党建和办公室工作实际,统筹开展集中学习、节前廉政提醒谈话、节后收心教育、党员交流发言等内容,突出政治引领,强化实质内涵,切实增强活动实效性,有效贴合党员思想实际和工作需求。二是成立政绩观学习教育工作专班。为深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,扎实推进正确政绩观学习教育走深走实,县政府办专门成立树立和践行正确政绩观学习教育工作专班,明确组长、副组长及成员职责分工,统筹推进专题学习、研讨交流、查摆整改、成果转化等各项工作,确保学习教育组织到位、责任到位、落实到位。同步制定《政绩观学习教育重点任务清单》,细化学习方式、时间节点、具体内容和责任主体,推动任务项目化、清单化、闭环式管理。及时召开县政府办树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会,由县政府办党组书记、主任传达学习《中共社旗县委办公室印发〈关于在全县党员中开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案〉的通知》(社办〔20261号)精神,并就全办学习教育作动员部署、提出明确要求。三是更新修订制度。修订完善了以社旗县政府机关后勤保障分中心为主体单位的公务用车管理制度、公务接待管理制度,进一步明确了管理要求,规范审批流程、强化监督约束,确保今后严格按照制度开展公务用车、公务接待工作。

整改落实情况:已整改到位。

5.关于长效机制运行不到位,问题反弹回潮。在十届县委巡察整改中,虽针对“存在部分报销资料不齐、票据不规范、变通报销费用等问题”进行整改并建立相关制度,但成果运用成效不佳,财务报销资料不齐问题依然存在的问题。

整改情况:一是补充完善原始凭证。已对原始凭证进行了全面梳理排查,对于排查出缺少合同、验收单等报销资料的原始凭证进行了补充完善。二是修订完善相关制度。修订完善了《社旗县人民政府办公室财务管理制度》。制度中明确了审批流程等核心内容,做到严格遵守。三是严格审核把关,常态化规范落实费用报销审核流程。在日常费用报销审核工作中,坚持从严审核原始凭证,凭证要件逐项核查,对原始资料信息缺失、附件资料不全、手续不完善的报销票据,均当场予以退回,明确告知补齐后再行受理。所有报销的票据由经办人员、分管领导签字,财务人员审核签字,交主管领导审核签批后报销入账,确保财务支出合法合规、有据可依。

整改落实情况:已整改到位。

6.关于整改质效不好。十届县委巡察反馈3个方面15项具体整改任务,4项问题整改仍不到位;2022年至2024年的3次年度财务收支审计,“不合规票据列支”问题前改后犯的问题。

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,持续深化理论学习。引导党员深刻认识规范组织生活、从严管党治党的重要意义,增强参与组织生活的思想自觉和行动自觉。制定《县政府办机关支部2026年度党建工作计划》《县政府办机关支部2026年度支委会工作计划》《县政府办机关支部党日活动制度》,进一步健全党建工作制度体系,精心策划活动内容,坚决杜绝形式化、表面化问题,不断增强党内组织生活针对性、吸引力和实效性。2026210日,严格按照组织程序选举产生新一届支部委员会,进一步优化了支部班子结构,明确支部书记第一责任人职责、支委分工责任,加强对组织生活开展情况的统筹谋划和督促检查,推动党支部组织生活全面从严、全面规范。二是压实从严治党责任,认真落实“一岗双责”。2026129日党组会议、2026214日政府办全体会议上安排部署从严治党相关事宜,要求大家严格遵守中央八项规定;2026216日召开政府办股级干部任前谈话暨春节前廉政教育会议,传达了关文波书记在中共社旗县十一届纪委六次全会上的讲话,要准确把握全面从严治党新形势,严格落实新要求,并要求节日期间严格执行中央八项规定精神,将落实“一岗双责”作为民主生活会一项内容进行深入查摆。202626日,召开县政府办十一届县委巡察整改专题民主生活会暨县政府办班子2025年度民主生活会,班子成员主动查摆自身在落实“一岗双责”、推进分管领域党风廉政建设、作风建设等方面存在的问题,认真梳理短板不足,深入剖析问题根源,明确整改方向和具体措施。三是规范开展原始凭证审核工作。财务人员已严格按照财务管理制度及相关财经法规要求,对经办人提交的所有原始凭证逐笔进行真实性、合法性、准确性、完整性核查。对不真实、不合法的原始凭证坚决不予受理;对记载不准确、内容不完整的原始凭证及时退回并要求补充完善;对不符合报销规定的票据一律不予审签。通过常态化、规范化审核把关,有效杜绝了不合规凭证入账报销情况,切实保障了原始会计资料真实、准确、完整、合法。

整改落实情况:已整改到位。

(三)服务县政府决策部署作用发挥有欠缺。对习近平总书记“更好发挥政府参谋助手的重要作用”的新时代办公厅工作指示精神学习领会不深入,主动参与工作谋划和推动决策落实的力度不够大

7.关于以文辅政有欠缺。2024年、2025年调研赋能不深入,各形成专题调研2篇,结合“五聚五提”寻求发力点和突破口不足,行业和产业涵盖面不全,对全县改革开放和经济社会发展进行调研的理论基础支撑不够的问题。

整改情况:一是深化理论学习。县政府办党组会议坚持“第一议题”学习制度,集体学习了习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神等内容,1月份以来,党组会已开展“第一议题”学习8次;服务县政府领导各专班认真学习省委“1+2+4+N”体系、市委“五聚五提”要求及县委“2347”工作思路,聚焦县域发展关键领域,分别确定了食品安全监管、农村地区平交路口安全隐患整治等方面调研课题10个。二是深入调研研究。各专班根据确定的调研课题,拟定调研提纲,开展调研,目前已形成《社旗县关于农村生活污水及黑臭水体治理瓶颈问题与系统性对策的调研报告》《关于农业社会化服务工作的调研报告》等10篇调研报告。三是注重成果运用。已将《社旗县货架产业发展情况调查与研究》《社旗县仿真花产业发展情况调查与研究》两篇报告呈县政府主要领导,县政府主要领导已进行批示,要求相关单位围绕报告,研究借鉴,提升工作成效,有效增强了调查研究对全县改革开放和经济社会发展的理论基础支撑作用。

整改落实情况:已整改到位。

8.关于为决策提供咨询覆盖面不全。政府办指导全县政务信息工作力度不大,对落后单位加强信息报送工作指导协调宽松,督促缺乏深度,2022年以来全县A类(唐庄乡、桥头镇、潘河街道)、B类(审计局、信访局、水利局)、C类(邮政局、住房公积金办、烟草局)9个单位综合报送政务信息落后,个别单位季度、年度连年零报垫底,趋于“躺平”,导致部分领域政务信息采编和分析缺项,为政府提供决策咨询涵盖面不全,形成信息壁垒的问题。

整改情况:一是召开会议,加强交流互促。2026123日召开了县委巡察反馈政务信息问题整改工作推进会,组织优秀信息报送单位下洼镇、太和镇分享优秀写作经验,包括县委巡察反馈问题中涉及的9个单位在内的政务信息工作落后单位进行了表态发言,针对政务信息工作当前存在的问题进行了培训,分管领导对2026年政务信息工作做了安排部署,会前下发了《社旗县人民政府办公室关于进一步加强和改进政务信息工作的通知》,根据各单位情况,优化了报送任务,为下一步各单位做好信息工作提供了指导。二是及时提醒,督促工作改进。202616日,对县委巡察反馈问题中涉及的9个单位下发了提醒函,督促信息工作落后单位对标加压,加大信息研究、挖掘力度,及时高质量反映工作动态,力争信息报送工作实现较大突破。在2026年第一季度政务信息采编情况统计完成后,将继续对落后单位下发提醒函进行工作提醒督促。三是开展培训,提升报送水平。针对信息工作落后单位,制定了轮训任务,要求单位选派撰写信息工作人员到政府办信息股跟班学习,系统掌握政务信息报送要求、常见误区等,以便尽快改变落后局面,并视培训后信息报送任务完成情况确定是否对个别单位开展第二轮轮训。目前,2026年轮训工作正在有序开展,已开展轮训6期(邮政局、住房公积金办、烟草局、唐庄乡、潘河街道、桥头镇),正在开展第7期(审计局)。2026年以来,县级政务信息采用县委巡察反馈问题中涉及的9个单位动态类信息7条,其中潘河街道4条,桥头镇2条,唐庄乡1条;约稿类信息6篇,其中桥头镇3篇、潘河街道2篇、水利局1篇,向市级报送专期选题1篇(烟叶产业经验材料)。

整改落实情况:已整改到位。

9.关于公文运转跟踪管理不精准。收文办理不细致,2024年以来签收公文登记簿要件不齐,签收公文的密级、发文机关及相关办理情况等登记要件均未呈现;202513月收文日期、编号记录错乱,发电单位漏填10件,发送机关及相关办理情况的公文运转由收到发过程不清晰,后期如需跟踪、跟进办理落实情况路径模糊的问题。

整改情况:一是规范公文运转流程,提高办文效率。2026129日修订《社旗县人民政府办公室公文运转制度》,使政府办公文运转更加规范、高效、安全。二是规范公文登记,完善登记信息。已规范填写2026年公文登记簿,定期对登记记录与实体公文进行核对。并对2024年、2025年公文登记簿要件的密级、发文机关、办理情况等进行完善。三是规范公文传阅机制,跟踪闭环零差错。2025年共收到上三级党委文件400件,上三级政府文件135件,市政府工作部门文件2115件。根据领导批示,及时转交,并按照工作制度跟踪办理进度,确保按时办结、闭环管理,做到零差错。

整改落实情况:已整改到位。

10.关于理论学习制度不严格。第一议题制度落实不到位,2025年元月3日,党组在学习《国家主席习近平发表2025年新年贺词》仅列标题,参会人员、内容均空白。中心组学习制度走形式,2023年度中心组开展的理论学习,仅交流研讨2次;部分班子成员学习笔记与单位学习记录内容不一致的问题。

整改情况:一是坚持党组会第一议题学习制度。自巡察整改以来,截至202639日,共召开党组会8次,进行了8次第一议题学习,分别学习了《20251225日中央政治局会议精神》《习近平总书记关于巡视巡察和审计工作重要指示精神(摘编)》《习近平在二十届纪委五次全会上发表重要讲话》《习近平总书记关于办公厅重要讲话指示精神(摘编)》《习近平在省部级重要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上的讲话精神》《中共中央办公厅印发<关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知>》《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平总书记在<求是>杂志发表的重要文章:当前经济工作的重点任务》;会议记录严格按照规定要求,进行全面、详细、规范的记录,确保不遗漏会议核心内容、关键环节和重要部署。二是开展党组理论学习中心组学习专题研讨。严格按照县委宣传部统一部署和工作要求,县政府办党组分别于16日、210日、310日规范开展党组理论学习中心组学习。其中,在210日召开的中心组学习上,中心组成员紧扣学习主题,结合工作实际,围绕《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》精神,逐一进行交流研讨,切实做到学深悟透、学以致用。三是严格落实理论学习笔记管理检查工作。112日党组会议就进一步规范班子成员理论学习个人笔记管理工作作出明确规定,班子成员个人学习笔记须严格规范要素内容,务必详实载明学习日期、学习内容等关键信息,确保笔记记录真实完整。210日修订完善的《县政府办党组理论学习中心组学习制度》进一步细化了学习监督管理要求,明确每半年开展一次理论学习笔记专项检查。专项检查将重点核查班子成员学习笔记要素是否齐全、记录内容是否完整、笔记记载与集中学习安排是否一致等情况,确保理论学习不走过场、取得实效。

整改落实情况:已整改到位。

(四)综合管理政府网站的能力有差距

11.关于政府机构职能更新不及时。政府办公室作为县人民政府网站管理部门,自身的最新机构配置于2024524日更新后,没有及时重新替换,公示的“三定”规定仍为2022526日上传版本,部分职能已不复存在和改革更新,公开时效滞后的问题。

整改情况:一是及时更新信息。已完成县政府办机构职能、权责清单动态调整等信息的更新,同步将县政府工作部门权责清单(2025年)在县政府网站行政权力清单栏目进行公开。同时,督促县政府各相关部门对公示的机构职能等信息进行定期核查,对发现的问题及时整改,确保县政府网站公开内容无遗漏、无错漏。二是设定更新时限。印发《社旗县人民政府办公室关于进一步加强县政府网站及政务新媒体信息审核发布管理工作的通知》,设定机构职能、权责清单调整等信息的更新时限,实现县政府工作部门机构职能等信息的动态更新。三是聚焦重点领域信息公开。围绕“就业创业、卫生健康”等重点领域信息公开,有力回应群众关切,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。2026年以来,依托县政府门户网站主动公开政府重要会议、新闻动态、重点领域等信息577条,转载党中央、国务院重要信息20条。

整改落实情况:已整改到位。

12.关于公示信息审核把关不严格。政务公开“单位数据报送”一栏,66个县直单位和乡镇公示行政许可类信息中,县直单位称呼不统一,前加“社旗县”或不加;乡镇行政许可类信息分列后,又多单列出“各乡镇”且数据为“0”,逻辑混乱的问题。

整改情况:一是明确任务立即整改。要求责任单位(县发改委)对“单位数据报送”栏目中存在的单位称呼不规范、公示数据逻辑混乱的问题进行整改,已于202616日完成整改。二是规范单位名称表述。针对“单位数据报送”栏目中县直单位称呼不规范的情况,将单位名称统一修改为规范全称,如将人社局修改为社旗县人力资源和社会保障局,确保单位名称表述完整、一致。三是规范数据公示。针对“单位数据报送”栏目数据公示信息逻辑混乱的情况,将汇总的“各乡镇”条目进行删除,并对各乡镇(街道)公示数据进行全面核查,确保公示数据逻辑清晰、准确。四是加强信息审核发布管理。印发了《社旗县人民政府办公室关于进一步加强县政府网站及政务新媒体信息审核发布管理工作的通知》,督促各乡镇(街道)、县政府各相关部门进一步规范信息发布,落实“三审三校”制度,严把文字审核关,确保发布信息格式规范、逻辑清晰。同时,县政府办将定期对各乡镇(街道)、县政府各相关部门信息发布审核工作进行抽查检查,对发现的问题及时交办相关责任单位进行整改。

整改落实情况:已整改到位。

13.关于监督依法行政的意识不强。县政府网站依法公开的委托单位社旗县国防动员办公室与受委托单位社旗县国防动员保障中心,签订202511日至203011日期限的“行政执法委托书”,行政处罚权可对“个人处以2万元以下的罚款”,未在现行的《河南省人民防空管理办法》及其他相关行业法律法规中找到该条款或处罚额度,行政处罚事项法律依据明显引用不当的问题。

整改情况:一是梳理法律依据。对“行政执法委托书”进行了修改完善。将原行政处罚权中的“行政处罚权包括警告、对单位处以5万元以下、对个人处以2万元以下的罚款。”修改为“依据《中华人民共和国人民防空法》《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《河南省人防工程管理办法》《河南省<中华人民共和国人民防空法><实施办法>行政处罚裁量标准》执行”。二是及时公示。20251113日按照要求对完善后的行政执法委托事项在县政府网站“政府信息公开-法定主动公开-涉企行政检查公示专栏”进行了公示。三是开展法律业务培训。于2026120日召开了《行政执法监督条例》《行政执法人员行为准则》专题学习培训会,组织国防动员保障中心人员进行了专题讨论研究,切实提升了行政执法队伍的执法能力。

整改落实情况:已整改到位。

14.关于金融风险防范化解协同机制不健全。金融工作服务中心与市场监督管理、公安等相关部门协同作战,共同防范和打击非法集资的前哨作用不显著。2025年新发非法集资案件2起,县农业生产资料公司原副经理续某涉案金额373万元,人寿保险社旗支公司经理宋某涉案金额4600万元,共4973万元,目前还有1200余万元兑付缺口,存在较大信访隐患的问题。

整改情况:一是强化联动排查,筑牢源头防线。联合县市场监督管理局等部门,对名称或经营范围中含有“金融”类字样的市场主体开展集中清理规范专项整治,目前已排查出相关主体2家,已整改完毕。同时,坚持举一反三、以案促改,针对宋绍庚非法吸收公众存款案暴露出的风险隐患,联合县金融监管支局组织全县保险机构开展同类业务风险排查。二是加快案件处置,全力追赃挽损。召开案件处置专班会议1次,协调公检法机关继续加大对涉案资产追缴力度,宋绍庚非法吸收公众存款案现已查封保单、房产、玉石等涉案资产价值3000余万元。其中,续春民非法吸收公众存款案已于202614日法院立案受理;宋绍庚非法吸收公众存款案已移送检察机关审查起诉,资金兑付工作正在有序进行,已兑付九批次,共11861525.5万元。目前,涉案受损群众总体稳定,未发生信访事件。三是强化宣传引导,提升防范意识。岁末年初期间,组织各银行业金融机构依托网点覆盖面广的优势,开展非法集资宣传活动。截至目前,累计发放宣传页600余份,设置宣传展板、横幅27条,并利用电子屏滚动播放防范标语30余条,有效提升了群众的风险识别能力和防范意识。

整改落实情况:已整改到位。

15.关于人防工作有短板。对人防工程日常监督检查发现的问题,督促整改不力,存在安全隐患。对建业春天里、公园道1号、宇博花园等小区地下室人防工程检查出的安全隐患、违建问题,责令整改后,跟踪督办乏力,落实整改无结果。巡察期间,实地调查走访发现,书香茗苑住宅小区存在地下室人防工程的安全通道(门)出口大门上锁、疏散通道被电焊焊死等问题。

整改情况:一是开展专项整改。2026114日组织人员对建业春天里、公园道1号、宇博花园等小区人防工程内的部分防护门缺失垫块、个别消防器材缺失等安全隐患问题进行督促整改,各小区已于2026121日前整改完毕。20251120日组织人员对书香名苑住宅小区人防工程的安全通道(门)出口大门上锁、疏散通道被电焊焊死等问题进行督促整改,责令维护管理单位现场拆除锁链、畅通疏散通道。二是开展专项排查巡查。每季度开展一次人防工程安全维护排查,建立排查台账,明确整改责任、措施、时限,全程跟踪督办,强化动态监管,实现隐患闭环管理。2026326日组织人员对书香名苑、普罗旺世一期、鑫联文景苑等小区人防工程进行一季度人防工程维护管理排查,对存在问题较少的小区督促其当场整改,对存在问题较多的小区下发整改通知书,明确整改要求与整改时限,责令其限期整改。三是整改问题进行“回头看”。2026114日对书香名苑小区人防工程整改问题进行了“回头看”、再排查,暂未发现新的问题。2026326日,在进行一季度人防工程维护管理排查时,对建业春天里、公园道1号、宇博花园、书香名苑小区人防工程整改问题进行“回头看”,对新发现的建业春天里存在的“违规占用人防工程功能室改变其用途”问题下发了整改通知书,责令其于2026412日前整改完毕。对公园道1号、宇博花园、书香名苑小区存在的“人防防护门下垫块缺失”“个别业主私自使用人防功能室插座充电”问题已督促其当场整改。

整改落实情况:已整改到位。

16.关于对意识形态工作重视不够。2024年度、2025年前三个季度,未组织开展专题意识形态研究工作,与党组每年需专题研究两次意识形态工作要求不相符的问题。

整改情况:一是从严压实意识形态工作责任链条。已于226日重新修订印发了《社旗县政府办关于调整意识形态工作领导小组的通知》,进一步优化领导小组组成结构、明确职责分工,切实强化对意识形态工作的统筹谋划与组织领导,确保意识形态工作责任层层传导、落实到位。114日通过工作群传达部署2025年度民主生活会相关通知时,专门明确要求班子成员将意识形态工作作为民主生活会对照检查、发言提纲的重要内容,深刻查摆问题、认真剖析原因。225日召开的党组会议上,再次强调班子成员在年度“四述报告”中必须专题汇报分管领域意识形态工作落实情况,从严压实“一岗双责”责任制。同时,2025年度意识形态工作专项报告中已对2025年度落实党组主体责任、主要负责同志“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”情况进行全面汇报。此外,于20251223日专题召开第四季度意识形态风险研判会,分析研判潜在风险隐患,研究制定防范化解措施,牢牢守住意识形态安全底线。二是从严推进意识形态专题研究与责任落实。制订了《县政府办党组意识形态专题研究工作计划表》,细化研究核心内容、时间节点、参与人员等关键事项,明确党组每年至少专题研究部署意识形态工作不少于两次,切实把意识形态工作抓在日常、严在经常。截至目前,202614日召开的党组会议已按计划开展第一次意识形态专题研究,聚焦当前工作重点深入分析部署,推动意识形态工作责任落地落细。三是及时学习传达意识形态领域决策部署。113日政治理论学习时,向全体干部职工传达学习了《关于学习宣传贯彻<河南省保守国家秘密管理办法>的通知》和14日党组专题研究意识形态工作情况,通过原文领学、要点解读相结合的方式,引导全体干部深刻领会文件核心要求,进一步强化了全员政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变、严守秘密的思想根基。

整改落实情况:已整改到位。

17.关于意识形态工作落实有差距。20224月印发的《社旗县政府办关于成立意识形态工作领导小组的通知》中,时间衔接应付痕迹明显。2024年度7名班子成员的“四述”报告中,履行意识形态“一岗双责”述职缺失的问题。

整改情况:一是及时调整意识形态工作领导小组,夯实组织保障。结合单位班子成员岗位变动实际,于226日重新调整印发《社旗县政府办关于调整意识形态工作领导小组的通知》,同步更新领导小组成员名单、细化岗位职责分工,切实保障文件时效性和执行力,确保意识形态工作始终有人抓、有人管、不间断。二是开展公文起草审核专项培训,提升业务履职能力。已于23日组织县政府办相关工作人员,专题开展文件起草与审核业务专项培训。集中学习了《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔201214号)、《党政机关公文格式》(GB/T 9704-2012)、国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》,进一步强化了参训人员的公文规范意识、岗位责任意识,有效提升了办文质效和业务实操水平。三是落实“一岗双责”,压实全体班子成员意识形态工作责任。要求班子成员在日常工作中提高对意识形态工作的重视,在分管领域将意识形态工作与业务工作同部署、同落实,并在225日党组会议上明确要求全体班子成员在年度“四述报告”中,必须涵盖分管领域意识形态工作落实情况,切实把意识形态“一岗双责”贯穿分管工作全过程,推动责任闭环落实。目前,全体班子成员的“四述报告”均严格按照最新标准撰写,将意识形态工作作为履职尽责的重要内容予以陈述,确保“一岗双责”在书面报告环节落实到位。

整改落实情况:已整改到位。

18.关于意识形态领域风险分析研判不认真。2023年第一、二季度意识形态领域风险分析研判报告均有两个版本,4份报告4个落款日期,内容一致落款时间不同,疑似造假;20254月至6月中心组交流研讨仅一句话概括,交流研讨人员、具体内容均无的问题。

整改情况:一是规范意识形态研判报告全流程起草管理。210日已完善意识形态领域分析研判报告起草流程。流程中对意识形态分析研判报告的前期准备、集中研判、起草撰写、审核定稿、报送与落实全流程管理,确保研判报告内容真实、详实,为意识形态风险防控提供精准支撑。二是规范理论学习中心组管理,夯实学习质效。210日修订完善《县政府办党组理论学习中心组学习制度》,进一步细化学习内容、研讨环节、学习形式等各项要求,全面规范中心组学习研讨全流程,推动理论学习制度化、常态化开展。严格按照既定学习安排,在16日、210日、310日按期开展党组理论学习中心组学习,全程安排专人负责学习纪实记录,细化记录标准、严把记录质量,确保学习台账完整规范,全面详实收录每位中心组成员的研讨发言要点、学习感悟等内容。

整改落实情况:已整改到位。

19.关于对全面从严治党工作重视不够。2022年以来,党组对党风廉政建设仅进行2次安排部署的问题。

整改情况:一是落实全面从严治党责任。2026115日党组会议第一议题学习了《习近平在二十届纪委五次全会上发表重要讲话》,2026129日党组会议、2026214日政府办全体会议上安排部署党风廉政建设工作。二是认真落实“一岗双责”。202626日,召开县政府办十一届县委巡察整改专题民主生活会暨县政府办班子2025年度民主生活会,班子成员主动查摆自身在落实“一岗双责”、推进分管领域党风廉政建设等方面存在的问题,认真梳理短板不足,深入剖析问题根源,明确整改方向和具体措施。三是强化督查考核。已将党风廉政部署落实情况纳入2025年度班子成员述职述廉述学报告和年度考核内容。

整改落实情况:已整改到位。

20.关于警示教育缺失。政府办2名工作人员在分别受到严重警告、降级处分后,均未在机关内部宣读传达,党政纪处分的严肃性和警示教育均不能达到应有作用的问题。

整改情况:一是强化警示教育,提高思想认识。2026112日,在政府办党组会上宣读了《中共社旗纪律检查委员会关于给予徐德权同志党内警告处分的决定》《社旗县监察委员会关于给予孙琼鹏降级处分的决定》,进一步提高警示教育的严肃性。二是聚焦典型案例,开展深度剖析。202626日召开县政府办十一届县委巡察整改专题民主生活会暨县政府办班子2025年度民主生活会,以徐德权案件为反面典型案例进行以案促改,班子成员聚焦典型案例深入开展对照剖析,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不回避矛盾、不遮掩问题、不回避短板认真查摆自身在思想认识、责任落实、作风建设、制度执行、监督管理等方面存在的差距和不足,切实做到以案为镜、以案为戒、以案明纪。

整改落实情况:已整改到位。

21.关于以案促改不到位。202359日,开展的“虞城县违法违规占用耕地案件以案促改和年轻干部违法违纪问题以案促改警示教育会议”,结合案件具体内容进行讨论交流等环节不深入,仅列出标题无交流内容,促改效果打折扣的问题。

整改情况:一是强化会前部署,深化以案促改。在召开县政府办十一届县委巡察整改专题民主生活会暨县政府办班子2025年度民主生活会前,要求班子成员以徐德权案件为反面典型案例进行剖析,提前撰写发言材料。二是聚焦典型案例,开展深度剖析。202626日,召开县政府办十一届县委巡察整改专题民主生活会暨县政府办班子2025年度民主生活会,班子成员紧扣会议主题,聚焦典型案例,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,深入开展案例剖析,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不回避问题、不遮掩短板,深挖思想根源、找准问题症结,切实做到以案为镜、以案为戒、以案明纪、以案促改,不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。三是汇总意见建立台账,有序推进整改。已汇总梳理研讨意见,建立问题、责任、整改三项台账,明确整改措施、责任分工及完成时限,整改工作有序推进、落地见效。

整改落实情况:已整改到位。

22.关于监督检查力度不够。仅注重于是否完成年度学习任务,对班子成员记录不一致、少学少写等态度不端正情况检查纠正针对性不强,对领导班子成员遵守政治纪律政治规矩监督主动性不强的问题。

整改情况:一是派驻政府办纪检组通过集体学习的方式,开展《纪检监察机关开展政治监督工作办法(试行)》等文件的学习,并结合实际工作,提升监督的专业性、科学性。二是已通过“定期检查+随机检查”相结合的方式,对领导班子的学习任务完成情况进行抽查,并做好记录。三是通报4起落实优化营商环境工作作风不实的典型案例,开展服务窗口工作人员工作作风的警示教育。

整改落实情况:已整改到位。

23.关于执纪监督能力不足。运用约谈、纪律检查建议书和监察建议书等督促手段提出有针对性意见建议少、深度不够。的问题。

整改情况:一是派驻政府办纪检组以集中学习的方式聚焦党章、党纪处分条例、监察法等法规条例内容的学习,紧跟上级最新要求,对约谈、制发建议书的工作进行总结。二是已对政府办班子成员开展一次主体责任落实方面的集体约谈。三是派驻政府办纪检组已对上级纪委关于纪检监察建议工作指引等文件开展工作,提升业务能力,为下一步建议书的制发做准备。

整改落实情况:已整改到位。

24.关于会计基础工作不扎实。政府办机关、公车平台未按《会计法》规定绘制凭证,封面要素填写不齐,未按要求使用原始凭证粘贴单整理票据;工会未设置记账封面,凭证整理归档不及时的问题。

整改情况:一是加强财务人员业务培训。202634日邀请县财政局会计股弋坤宗股长,对政府办全体财务人员进行了财会基础工作规范及法律依据等相关业务的培训,提升了财务人员的专业素养与履职能力。二是对凭证封面补充完善。依据《会计法》要求,已对要素填写不齐的凭证封面按统一标准进行了补充完善。三是制定新的“原始凭证报销单”并开始规范使用,做到在财务报销时进行严格审核,坚决杜绝填写、粘贴不规范、不完整的原始票据入账。四是县政府机关工会针对此次巡察提出的问题,于20251110日开专题会议研究了具体的整改措施。会后,工会根据会计制度及工会经费收支实施办法的相关规定,完成了对2022年、2023年、2024年、2025年原始凭证的重新整理归档,按要求制作了记账封面。2026年的所有原始凭证都按照标准要求,制作记账封面并及时归档。

整改落实情况:已整改到位。

25.关于财务审批把关不严。金融工作服务中心、国防动员保障中心凭证编号跳号,记账凭证财务负责人、审核人调整后未及时更新,账目凭证的连续性、完整性无法保证,影响后续审核和溯源的问题。

整改情况:一是完成凭证跳号问题整改。金融工作服务中心、国防动员保障中心已组织财务人员对现存所有记账凭证逐份核查,针对记账与回单时间错位问题立行立改,对跳号凭证重新进行梳理排序,逐一补充编号说明并粘贴至对应凭证,实现凭证编号连续无跳号。二是优化财务人员配置,及时更新人员信息。金融工作服务中心已于20251111日在预算一体化系统中完成财务负责人信息变更,现登记信息与实际任职情况一致,并同步更新权限配置。同时,国防动员保障中心增加一名会计人员充实财务工作力量,持续优化业务分工,进一步夯实财务管理人才基础。三是严格规范财务凭证编制管理。严格执行凭证审核、编制、编号、归档的全流程管理要求,确保原始凭证审核严谨,记账凭证填制规范。全面落实“六项完整”标准,确保要素齐全、内容真实、手续完备、附件完整,编号连续,项目真实。全面实施电子化管理,所有凭证编号均由财务一体化系统自动生成,确保编号的连续性。

整改落实情况:已整改到位。

26.关于文风不严谨。政府办工作制度汇编中存在少字漏字的现象,出现“常务会、县长办公会会记录”的表述;政务信息情况统计表中同一单位出现“县交通局和县交通运输局”两种不同表述名称;2022年、2023年两个年度述法报告,落款日期均为2023年元月,报告中多项数据重叠,内容部分雷同,日期不动改标题,形成两个年度报告的问题。

整改情况:一是完善制度体系,强化规范管理。严格落实《社旗县人民政府公文形式与格式细则》《社旗县人民政府办公室发文办理规范》,在发文办理环节,严格遵循单位公文处理相关规定和审批流程,逐级规范开展审核、复核、签批等工作,确保公文起草、审核、签发、印发全流程合规有序、权责清晰、闭环管理,切实提升公文运转质效。结合政府办工作实际,全面修订完善《社旗县人民政府办公室工作制度》,进一步规范工作运行、强化刚性约束,推动内部管理更加制度化、规范化、科学化。二是仔细检查梳理,确保整改到位。目前已在政务信息采编情况统计表模板中将“县交通局和县交通运输局”两种不同表述名称统一改为“县交通运输局”,同时一并排查了其余单位名称是否出现此类情况,其余各单位名称前后均保持一致。后续将在每期政务信息采编情况统计表完成定稿前,逐单位认真进行核查,确保不再出现此类情况。三是行政复议应诉股在接到问题交办后,第一时间对2023年述法报告进行逐项逐页分析,全面回顾梳理2023年工作,详细核对数据,重新认真撰写述法报告;在问题整改的基础上,又对2024年度述法报告内容进行排查、甄别,全力确保2024年述法报告事项叙述完整、条理清晰、数据准确、报告写实;在2025年,严格按照《中共社旗县委全面依法治县委员会办公室关于2025年度述法工作安排通知》要求,围绕指定的三大类述法内容,结合办公室工作从五个方面撰写述法报告,做到实事求是,讲成效,正视不足,找准对策,重点突出。以后也将坚持一丝不苟的办文作风,全力做到每一份文件都高标准、高质量。

整改落实情况:已整改到位。

27.关于宣传报道不实。202309月、10月“走进企业开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育宣讲”与“社旗县县领导带头到社区开展‘双报到’工作”两次宣传报道,使用同一张照片插图的问题。

整改情况:一是迅速开展宣传报道核查整改。对相关两篇宣传报道立即进行全面核查,第一时间联系新闻发布部门予以删除,及时消除不良影响,坚决杜绝类似问题再次发生。二是强化宣传工作业务培训。2026120日,组织召开县政府办宣传工作专题培训会,重点围绕政务信息报送、新闻宣传策划、文稿质量提升等内容开展专题辅导,不断提升宣传工作规范化水平,会议相关影像资料已规范整理、归档留存。三是全面开展宣传报道自查自纠。对近三年来县政府办党建工作相关新闻报道进行全面自查,通过逐条梳理、逐项核查、严格把关,未发现政治表述错误、内容失实、违规发布、负面舆情及其他不符合党建工作要求的问题。

整改落实情况:已整改到位。

28.关于健全工作制度主动性不足。2022年以来,政府办未对《工作规则》进行修订、增减,现有制度中超过40%已与实际工作脱节,且配套实施细则缺失。值班制度滞后于实际,今年7月值班人员调整为11副后,未及时更新,仍规定每天由123人组成。20251名工作人员因滥用公章出具虚假证明被党纪处分后,政府办不能以此为鉴,及时健全公章使用管理制度的问题。

整改情况:一是更新工作制度。结合政府办工作实际,全面修订完善《社旗县人民政府办公室工作制度》,进一步规范工作运行、强化刚性约束,推动内部管理更加制度化、规范化、科学化。二是动态管理更新工作制度。对值班室张贴的各项值班工作制度进行全面梳理、动态优化,切实发挥值班室职能作用。目前,值班室张贴的值班工作制度已全部完成更换。三是规范公章使用制度。2026129日修改完善《社旗县人民政府办公室公章使用管理制度》并粘贴上墙。确保公章管理的规范化、制度化,保障办公室工作安全高效运转。公章使用坚持“先审批、后用印”的原则。县直各单位使用县政府公章,需先在OA系统填写《印章使用审批卡》,须经县长同意,分管副县长授权签字审批,同意后方可用印;使用县政府办公室公章,须经县政府办公室主任签字审批后用印。

整改落实情况:已整改到位。

29.关于党组对党建工作重视不够。2022年以来,对单位年度党建工作进行研究部署不多,研究党建议题较少,部分党建议题存在后补现象的问题。

整改情况:一是健全党建责任体系。已完善《社旗县人民政府办公室党建工作责任制》,进一步明确党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、党支部直接责任和党员干部岗位责任,构建层层压实、环环相扣的党建工作责任体系。二是规范支部换届选举。202614日、116日,召开党组会议,研究部署支部换届选举等党建重点工作,会议程序规范,会议记录完整,档案资料齐全。2026210日,严格按照组织程序选举产生新一届支部委员会,选优配强支部班子,为充分发挥党支部战斗堡垒作用奠定坚实组织基础。三是强化党建资料规范管理。明确专人专职负责党建资料的收集、整理、分类与归档工作,严格落实党建工作规范,做到资料齐全、分类清晰、管理规范。坚持每季度对党建资料开展一次全面自查梳理,重点核查资料完整性、规范性、逻辑性,对发现问题建立台账、立行立改,推动党建资料管理常态化、制度化、规范化。20263月已完成第一季度全面自查梳理及整改工作。

整改落实情况:已整改到位。

30.关于主题教育学习不严肃。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育党员个人检视问题台账共28份,3份重复,7份无个人签名的问题。

整改情况:一是认真开展专题党课学习。2026312日,召开县政府办机关支部书记专题党课,以“深化主题教育 全面提升‘三服务’工作质效”为主题,深入剖析学习态度不严肃、学风不扎实等问题带来的危害,进一步提升党员干部对主题教育重要性的思想认识和行动自觉。二是规范主题教育台账管理。明确要求树立和践行正确政绩观学习教育台账须由党员本人手写或打印后亲笔签名,确保台账真实、完整、唯一,坚决杜绝形式主义。三是严格规范学习会议管理。2026311日,召开县政府办树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会,严格执行会议签到、缺席报备、敷衍学习问责等制度,切实强化学风建设,提升学习实效。

整改落实情况:已整改到位。

31.关于指导党建工作虚化。内设机构“金融股”加挂“金融党建指导股”后,未按县委要求,制定本辖区金融系统党建工作规划、政策举措并组织实施的问题。

整改情况:一是精心谋划,重点推动。按照上级关于加强金融系统党的建设工作要求,2026121日印发了《社旗县金融系统党建高质量发展2026年工作规划》,通过明确目标任务、细化责任分工,督促指导本辖区内相关金融企业党的建设工作。二是深入一线,实地指导。2026126日至24日,先后到中国工商银行社旗支行、中国建设银行社旗支行、南阳村镇银行社旗支行、中原银行社旗支行、中国邮政储蓄银行社旗支行、中国农业银行社旗支行、中国银行社旗支行、中国农业发展银行社旗支行8家金融机构党支部“点对点”指导。通过查阅资料与座谈交流,对党员领导干部履责情况、年度党建工作制定及党员教育管理等进行了全面“摸底”与深度“把脉”,进一步理清了工作思路、找准了提升路径,促进了基层党建工作的规范化与精细化。

整改落实情况:已整改到位。

32.关于党组工作条例执行不到位。党组会召开不及时,2022年以来共10个月未召开党组会议的问题。

整改情况:一是深化条例学习,筑牢政治根基。2026129日,县政府办党组召开专题会议,认真学习了《中国共产党党组工作条例》,引导全体党员干部进一步提高政治站位,深刻领会《条例》核心要义与实践要求,切实增强贯彻执行的思想自觉、政治自觉和行动自觉,严格按照《条例》规定履职尽责,立足岗位担当作为,不断提升党组工作规范化、制度化水平。二是规范会议频次,强化制度执行。自20261月以来,严格落实党组会议制度要求,每月至少召开一次党组会议。截至目前,已累计召开党组会议6次,确保党组议事决策常态化、规范化开展。三是严把会前筹备,提升会议质量。每次党组会议召开前,由综合股主动向党组成员、各位副主任征集会议议题,认真梳理汇总后上报主要领导审定,坚持会前充分沟通、充分酝酿、充分协商,切实把好议题关、程序关、质量关,为高效规范召开党组会议奠定坚实基础。

整改落实情况:已整改到位。

33.关于党组议事不规范。党组议事规则不健全,2022年至今没有建立党组议事规则。党组会议无遵循,存在以“党组扩大会”代替党组会的情况,2022年以来共召开党组会46次,其中党组扩大会33次。党组会议记录不规范,2023年党组会议记录有撕页现象;2024年至今党组会议共8处留白空页,最多达3页的问题。

整改情况:一是深化条例学习,筑牢政治根基。2026129日,县政府办党组召开专题会议,认真学习《中国共产党党组工作条例》,引导全体党员干部进一步提高政治站位,深刻领会《条例》核心要义与实践要求,切实增强贯彻执行的思想自觉、政治自觉和行动自觉,严格按照《条例》规定履职尽责,立足岗位担当作为,不断提升党组工作规范化、制度化水平。二是制定议事规则,强化制度支撑。制定《县政府办党组议事规则》,明确了党组议事的范围、原则、程序、纪律及责任追究等核心内容,进一步厘清了议事范围,规范了议事决策流程,明确了各环节责任,确保党组各项议事决策工作有章可循、有规可依,有效防范决策风险,提升决策质效,为党组科学履职、依法履职提供了坚实的制度支撑,推动党组各项工作规范有序开展。三是规范会议记录。党组会议记录实行专用记录本制度,专人负责会议记录、整理与归档保管工作。严格按照规范要求详实、准确、完整记录会议内容,做到书写清晰、要素齐全、逻辑严谨,杜绝留白、空页等不规范现象,确保会议记录真实反映决策过程、全程可追溯、管理标准化。

整改落实情况:已整改到位。

34.关于组织生活不规范。2025年支部委员会召开到617日,以后支部活动停摆,支部委员会的召开常态化、规范化不达标的问题。

整改情况:一是科学制定年度工作计划。已制定《县政府办机关支部2026年度支委会工作计划》,明确全年召开支委会不少于12次,细化每月支委会召开时间、会议主题及主要内容,坚持提前谋划、提前通知,确保支委会规范有序、常态长效。二是严格执行支委会每月一次制度规定。按照《中国共产党支部工作条例》有关规定,定期规范召开支部委员会会议。2026126日、211日、311日已召开支委会会议3次,由专人负责会议记录,做到记录详实、要素齐全、规范归档。三是强化组织生活考勤管理。制定《县政府办机关支部党员活动考勤管理制度》,严格执行支部活动考勤,确保党员参与组织生活规范有序。2026311日召开的县政府办树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会,严格落实缺席报备、敷衍学习问责制度。

整改落实情况:已整改到位。

35.关于发展党员资料记录不严谨。2023627日,支部对接受1名同志为预备党员进行了表决,计票后公布结果并予通过,但会议记录中参会党员人数、行使表决权的党员人数,以及发出的选票数、收回票数、赞成票数均无记录;在《关于将(吕宁)同志进行预备党员备案的报告》中,标题中姓名(吕宁)与正文内出现的姓名(海一帆)不一致,发展党员的基础材料审核不严的问题。

整改情况:一是立行立改抓好问题整改。第一时间对相关报告进行更正,确保标题与正文姓名一致,并重新全面审核把关,保证内容规范准确。严格落实发展党员资料党员本人、党小组组长、支部组织委员、支委会层层把关机制,坚决杜绝类似问题再次发生。二是健全材料审核制度。制定《县政府办机关支部发展党员材料审核制度》,严格执行四级审核机制,层层压实责任,切实保障发展党员材料真实规范、准确无误。三是开展发展党员资料专项审核。支部于2026224日至310日,集中对近年来发展党员全过程资料开展专项审核整改,重点对入党申请书、入党积极分子培养考察、政治审查、支部大会记录、公示材料、志愿书填写等关键环节资料逐项核对、逐一梳理,对缺失、错漏、表述不规范的材料及时补充完善,确保程序合规、资料齐全、记录详实、归档规范,全面提升发展党员工作质量。

整改落实情况:已整改到位。

36.关于未按要求设置职数和岗位。政府办按照“三定”规定应设股级职数14人,实际配备6人,其中5(事业编)为股长,存在股级职数配备不到位和人员混岗使用等现象。金融工作服务中心未按规定设置金融稳定服务股、地方金融监管服务股,自行设置“处置非法集资”专干副股级岗位的问题。

整改情况:一是严格遵循股级干部任免工作程序。202619日,向组织部报送《股级干部调整方案》;202614日党组会议研究股级干部调整工作;2026116日党组会议上宣布了政府办班子股级干部民主推荐情况,研究确定初步考察人选;2026129日党组会议根据前期民主评议和考察等环节,宣布股级干部任免情况。二是主动向组织部门进行备案。此次股级干部调整结束后,于2026211日向组织部报送材料进行备案,共备案10名股级干部,推动人员身份与岗位职责相匹配。三是规范岗位设置。针对自行设置“处置非法集资” 专干副股级岗位问题,深刻反思、举一反三,全面开展岗位设置自查自纠,严格按照机构编制管理相关规定规范岗位设置,坚决杜绝擅自增设岗位等问题。在此次股级干部任免中,已免去苏源同志“处置非法集资”专干(副股级)职务。

整改落实情况:已整改到位。

37.关于干部任用商议不充分。202513日,党组研究1名干部进一步使用时,党组其他四位成员未进行充分讨论、商议,以“有关事宜”笼统表述一笔带过,同意通过的问题。

整改情况:一是制定议事规则,强化制度支撑。制定《县政府办党组议事规则》,明确了党组议事的范围、原则、程序、纪律及责任追究等核心内容,进一步厘清了议事范围,规范了议事决策流程,明确了各环节责任,确保党组各项议事决策工作有章可循、有规可依,有效防范决策风险,提升决策质效,为党组科学履职、依法履职提供了坚实的制度支撑,推动党组各项工作规范有序开展。二是严格执行民主集中制,规范人事任免工作。在2026115日党组会议中,讨论常林同志为拟进一步使用人选,党组讨论坚持民主集中制原则,参会人员充分发表意见,党组书记末位表态。三是专人负责党组会议记录工作。严格按照规范要求,准确、完整记录会议内容,详细记录参会人员发表的意见及决策结果,确保会议记录真实反映决策过程。

整改落实情况:已整改到位。

下一步,政府办党组将以此次巡察整改为契机,持续巩固扩大整改成效,推动全面从严治党向纵深发展。一是强化整改闭环管理,对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,排查反弹隐患、健全长效机制,坚决防止问题反弹回潮;对需长期坚持的整改任务,细化阶段性目标,持续跟踪推进,确保整改见底见效。二是深化问题根源剖析,以巡察整改为切入点,举一反三、查漏补缺,聚焦办公室工作薄弱环节,完善制度体系、规范工作流程,实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”。三是强化成果转化运用,将巡察整改与政府办核心职能结合起来,与队伍建设、作风建设结合起来,把整改成效体现到提升政务服务效能、强化综合协调保障、推动各项工作落地见效上,切实以巡察整改推动政府办工作高质量发展,为全县经济社会发展提供坚实保障。

 

2026年4月30日

 

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