社旗县水利局

关于2025年法治政府建设情况的报告

      2025年，社旗县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧紧围绕县委、县政府工作要求，立足水利行业职能，以提升依法行政能力为核心，以规范行政执法行为为抓手，将法治思维和法治方式贯穿于水利规划、建设、管理、服务全过程。通过健全制度体系、强化执法监管、深化普法宣传、优化政务服务等举措，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为全县水利事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现结合工作实际，将相关情况报告如下：

一、 主要开展工作及成效

   （一）2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

      一是加强组织领导。县水利局党组高度重视法治政府建设，动态调整领导小组，由党组书记、局长任组长，分管领导专职负责，下设办公室统筹推进日常工作。二是压实主体责任。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入党组重点工作，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，带头参与案件诉讼，推动水利法治建设走深走实。三是统筹依法推进工作。把法治建设纳入年度工作计划，与中心工作同部署、同安排、同推进，明确目标任务与责任分工，将工作细化到各股室，及时协调解决法治建设中的难点问题。四是规范依法决策程序。依托专业力量，在重大决策集体讨论前，严格开展合法合规性及规范性文件审查，确保决策合法合规，全面提升依法行政工作质效。

（二）2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

县水利局将《习近平法治思想学习纲要》纳入年度重点学习计划，引领全系统干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，稳步推动新时代法治水利建设走深走实。一是抓实学法制度落地。严格落实领导干部学法用法责任制，将法治学习融入党组理论学习中心组、职工例会、党员主题党日及专题培训等各类场景，系统组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《地下水管理条例》等重要文献与法规。全年累计开展领导班子集中学法6次、专题法治培训3期，组织全系统干部职工集中学法8次，通过常态化、系统化学习，有效提升了干部职工的政治素养、法治意识及依法办事、科学决策能力。二是创新开展普法宣传。结合“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”及法制宣传月等关键节点，聚焦涉水法律法规普及，通过“线上宣传+线下摆摊”相结合的方式，广泛宣传《中华人民共和国防洪法》《河湖长制条例》等法规政策。活动期间，累计发放普法宣传资料1800余份、节水科普手册700册、河库保护宣传册800本，悬挂宣传标语15幅，制作主题展板12块，接待群众咨询450余人次，显著提升了干部职工及社会公众的水法治意识。三是强化法治机制建设。局党组严格践行民主集中制，健全完善“三重一大”集体决策、领导班子分工负责及工作协同联动等制度体系，牢固树立依法用权、廉洁从政理念，切实把权力关进制度的“笼子”。通过规范决策流程、细化监管措施，逐步形成用制度管人、管事、管财、管物的闭环管理格局，确保各项工作决策合法合规、推进有序高效。

      我局通过法治政府建设工作，推进水利各项工作顺利开展。一是社旗县下洼镇横梁沟山洪沟治理工程、城乡供水一体化及南水北调水源置换工程、社旗县潘赵河水毁修复项目均已完工。南阳市唐白河治理（唐河社旗县段）工程（二期）工程、社旗县城区段河道治理灾后重建项目一期项目、2025年度鸭河口灌区续建配套和现代化改造项目、2025度大中型水库移民后期扶持项目正在积极推进。二是水旱灾害防御工作科学有序。修订完善了县、乡、村三级《山洪灾害防御预案》《社旗县水旱灾害防御预案》《社旗县水库防洪抢险应急预案》《社旗县水库汛期调度运用计划》和《社旗县大坝安全应急预案》。夯实监测预警，加密监测频次，做到早发现、早预警、早处置。三是水资源管理更加有力。2025年封停管网内自备井42眼，居全市前列。推进南水北调水量消纳。2025年度计划用水量为1080万立方米，实际完成1284万立方米，实际用水量同比增长16.7%。四是水生态环境治理成效显著。全县共出动人员470人次，投入机械30余台次，清理河道311千米，清运垃圾390立方米，有效改善了河库环境；申报建设幸福河湖为赵河（上游），以最高分获评市级幸福河湖。五是兜牢饮水安全底线。实施2025年度安全饮水维修养护项目，并对集中供水工程覆盖的用水户，进行了一年两次的水质化验，确保供水工程水质达标，群众饮水安全。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足及整改情况

    （一）法治与业务融合深度不够，存在“重业务、轻法治”的倾向

整改情况：将法治建设纳入年度绩效考核核心指标，与业务工作同部署、同落实、同考核，倒逼干部职工树立“业务工作法治先行”理念。

    （二）法治宣传教育实效性不足，宣传方式较为传统单一，针对农村群众、涉水企业等不同群体的定制化宣传缺失

      整改情况：针对不同群体开展定制化宣传，深入乡村开展“法治水利进农家”活动，发放宣传资料；走进工业园区开展涉水企业合规培训。

三、下步工作建议及打算

      2026年，我局将以习近平法治思想为指引，落实上级法治政府建设部署，立足水利实际聚焦依法治水核心目标，全面提升法治水利水平。

（一）充分利用有利时机，加大宣传力度

      充分利用好“世界水日”“中国水周"宪法宣传周”的法律宣传时机，加大对法律法规的宣传，对近两年水事违法高发区域、重点领域加大宣传力度，提高公民、法人和其他组织的法律意识，规范相关生产经营活动。进行法律宣传时，既要宣传相关法律知识，还要以案释法，不断提高法律宣传效果。

（二） 深化法治学习教育，筑牢思想根基

        持续完善“清单化+常态化”学法机制，结合年度水利工作重点，修订完善分层次学法清单，将《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》等核心法规及新修订、新出台的涉水法律法规纳入必学内容，推动领导干部带头学法用法，确保全员年度学法时长达标。每季度至少开展1次专题法治讲座，邀请法律专家、资深执法人员开展“以案释法”教学，切实提升干部职工运用法治思维解决实际问题的能力。强化考核结果运用，将普法考试成绩与绩效考核、评优评先直接挂钩，形成“以考促学、以学促用”的良好氛围。

   四、其他需要报告的情况

无。           

                          社旗县水利局

                                                                                        2025年12月30日