社旗县交通运输局

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，社旗县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的重要指示要求，严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《河南省法治政府建设实施方案》及《社旗县2025年法治政府建设工作要点》，聚焦主责主业，强化责任担当，扎实推进交通运输领域法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、主要开展工作及成效

（一）全面落实党政主要负责人“五个一”制度，切实履行第一责任人职责。

局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，高质量落实“五个一”工作要求：2025年1月25日面向全局干部职工讲授题为《习近平法治思想》的法治专题课 。2025年3月10日全程参与并受理了企业负责人王立浩办理营运车辆道路运输证配发的行政许可事项。并和企业负责人热情交流，倾听了企业发展的远景与安全生产方面的主要做法，并耐心解答企业提出的咨询问题。2025年6月面向全局干部职工及重点运输企业负责人讲授题为《依法行政与交通运输高质量发展》的法治专题课，覆盖120余人；二是全程参与2025年8月对某货运企业涉嫌超限运输案件的现场执法，亲自部署执法方案并督导整改；2025年10月，牵头协调化解一起因农村客运线路调整引发的行政争议，通过组织听证、政策解释和利益协调，实现“案结事了”。“五个一”机制的有效落实，有力推动了法治建设责任层层压实、任务落地见效。

（二）规范涉企行政执法，优化法治化营商环境。

坚持“执法+服务”理念，严格落实涉企行政执法检查计划管理和备案制度，全面推行“双随机、一公开”监管。2025年制定并报备涉企执法检查计划4项，开展联合检查3次，减少重复检查、多头检查。对首次轻微违法且及时改正的企业，依法适用“首违不罚”清单。建立重点运输企业“法治联络员”制度，开展“送法进企”活动3场，帮助企业排查合规风险点10多个。全年涉企行政处罚案件同比下降18.5%，企业满意度测评达98.6%，法治化营商环境持续优化。

（三）深化依法行政，提升交通运输治理效能。

严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，2025年共公示执法信息973条，配备执法记录仪35台，实现执法全过程记录全覆盖；重大执法决定法制审核率达100%。组织开展“打非治违”“超限超载治理”“网约车合规化”等专项行动，全年累计出动执法人员2000余人次，检查运输企业10多家、车辆4000余台次，查处违法违规行为652起，案件办结率100%，无行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。

优化行政审批服务。深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”“最多跑一次”。2025年办理道路运输经营许可、从业资格证核发等政务服务事项321件，按时办结率100%，群众满意度达99.2%。推行“信用+审批”模式，对守信企业实行容缺受理、告知承诺。

严格执法证件管理，夯实执法队伍基础 按照省、市统一部署，高标准完成2025年度交通运输行政执法人员证件年审和换发工作。对全局172名持证执法人员逐一审核资格，重点核查执法岗位匹配度、年度考核结果、无违纪违法记录等情况，对3名调离执法岗位人员依法注销证件。组织全体执法人员参加公共法律知识和专业法律知识培训考试，合格率100%。同步更新执法证件信息库，确保“人证一致、岗证相符”。通过年审换证工作，进一步规范了执法主体资格，提升了执法队伍规范化水平。

加强规范性文件管理。严格落实规范性文件合法性审核和备案制度，确保政策文件合法合规、统一有效。

（四）强化法治宣传教育，营造尊法学法守法用法氛围。

落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单。围绕《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，开展“法治宣传进企业、进车站、进工地”活动3场次，发放宣传资料2000余份，培训从业人员800余人次。组织全局干部职工参加2025年度国家工作人员学法考试，参考率、合格率均达100%。

扎实推进“八五”普法规划，提升全民法治素养 紧扣“八五”普法中期目标，制定《社旗县交通运输局2025年普法依法治理工作要点》，明确普法重点、对象和载体。聚焦领导干部“关键少数”，组织党组理论学习中心组专题学法4次；聚焦执法人员“主力军”，开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等专题培训6期，参训人员280人次；聚焦从业人员“重点群体”，在汽车站、驾校等地设立普法宣传栏22处，发放普法手册5,000余份。

深入开展宪法宣传教育，弘扬宪法精神 。以“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”为契机，组织开展“宪法进交通”系列宣传活动。2025年12月，在社旗汽车站设立宪法宣传主阵地，通过悬挂横幅、设置展板、发放资料、现场答疑等方式，向群众普及宪法知识；组织全体干部职工举行宪法宣誓仪式，重温宪法誓词，强化宪法信仰；开展“宪法知识测试”活动，参与率、合格率均达100%。全年累计开展宪法主题宣传活动2场，覆盖群众1000余人次，营造了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。

   二、年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）涉企柔性执法标准有待细化，部分执法人员对“首违不罚”适用情形把握不准 。

（二）普法形式仍以传统方式为主，新媒体普法影响力不足。2026年将加大短视频、直播等新媒体普法投入，打造“社旗交通法治云课堂”。

三、下步工作建议及打算

（一）2026年我局将持续深化涉企执法规范化建设，探索建立“企业合规激励机制”，推动从“事后处罚”向“事前预防”转变。

（二）持续深化交通运输综合行政执法改革，2026年重点推进执法队伍标准化、专业化建设，开展“岗位大练兵、技能大比武”活动，全面提升执法能力。

（三）高标准启动“八五”普法收官之年工作，重点围绕新修订《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国安全生产法》开展专题宣传；持续开展宪法、民法典常态化宣传；严格执法证件动态管理，确保执法队伍“持证上岗、亮证执法”。

                                社旗县交通运输局

                                  2026年1月26日