2025年,社旗县认真贯彻落实习近平法治思想,对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,狠抓任务落实,深化法治政府建设。现将有关工作报告如下:
一、加强组织领导,扛牢法治政府建设责任
一是坚持党对法治工作的领导。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作情况纳入全县年度综合考评和县委巡察,全面开展县、乡两级领导干部述法工作。二是深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想纳入全县领导干部学习培训内容,县政府常务会议学法6次,政府各部门学法300余次,有效提高政府工作人员法治素养。三是统筹部署法治政府建设工作。县政府常务会议研究法治政府建设有关问题4次,专题研究行政诉讼“双下降”、行政执法监督等工作。
二、持续深化改革,打造一流法治化营商环境
一是推进政府机构职能优化协同高效。全县28个政府部门、16个乡镇(街道)实现权责清单全覆盖。二是大力提升政务服务水平。全县2492个事项网上可办率、“一网通办率”等事项占比均为100%,乡镇(街道)综合服务中心全部配备一体化自助服务机,村(社区)均配备帮代办员。三是优化法治化营商环境。开展“护企安商”专项行动,推动涉企纠纷实质化解,落实服务、审判、执行“三省”制度,强化金融案件审执效果。四是加大监管力度。实现“进一次门、查多项事”,组织170次跨部门双随机联合执法行动,抽查检查对象500余户。强化结果公示与应用,形成信用约束机制。
三、规范机制建设,推进政府治理规范化、程序化、法治化
一是积极参与立法联系点工作。先后5次组织相关立法联系点开展意见征集活动。二是严格落实文件备案审查制度。聚焦合法性审查四项举措,审查政府发文31件,政府备案合同2份,审查率达100%;组织开展规范性文件清理2次,发文抽查活动3次,审查能力专项培训1次、重点乡镇(街道)法制审核工作培训3次。三是积极推行法律顾问制度。各级党政机关法律顾问覆盖率达100%,促进法律顾问参与机关日常工作,为服务单位提供法律咨询并依法给予建议380余次,参与基层普法活动20余次,依法有效化解矛盾纠纷40余件。四是严格落实重大行政决策制度。通过举办领导干部法治专题培训班,增强领导干部依法决策意识。全面推行重大行政决策事项年度目录公开制度,实现县乡两级政府重大行政决策事项目录公开全覆盖,征集并编制《2025年社旗县重大行政决策事项目录》,重大行政决策事项均在政府常务会研究决定,全年共研究重大事项55项。依据《社旗县重大行政决策实施情况跟踪反馈与后评估办法》,不断完善重大行政决策执行跟踪反馈机制,对重大决策事项的执行情况进行跟踪评估,及时发现问题并调整完善。
四、突出执法为民,促进严格规范公正文明执法
一是深化行政执法体制改革。对乡镇(街道)赋权事项逐项考核评估,进一步做好全县乡镇(街道)赋权事项优化调整。二是加大重点领域执法力度。查处食品药品违法案件120起,生态环境违法案件12起,城市管理违法案件17起,交通运输违法案件515起。三是规范涉企行政检查。设立涉企行政检查专栏,组织16个乡镇(街道)、22个县直行政执法单位梳理、公示相关内容,优化检查方式,加强统筹,规范入企检查程序,严控专项检查。四是全面落实行政执法责任制。深入实施“三项制度”,对全县1300余名执法人员进行培训和测试,高质量完成执法证件年度审验和到期换证工作。五是深入推进服务型行政执法。持续开展“微宣讲、走基层”活动,梳理公示证照到期提醒事项36项,动态调整“四张清单”,累计适用清单办案69件,减免金额132.28万元。
五、紧盯关键环节,切实加强行政权力制约监督
一是强化行政权力制约监督。严格落实政府向本级人大及其常委会报告工作、接受询问和质询制度。完成审计项目25个,促进增收节支1.35亿元,提出审计建议被采纳49条,促进建章立制15项。二是加强行政执法监督。深入实施重大行政处罚备案审查制度,审查备案58件重大行政处罚案件,审查率达100%,下发监督意见书4份,处理通知书3份;抽查行政执法案卷108卷,发现并整改问题85条;扎实开展规范涉企行政执法专项行动,排查问题35项,整改完成28条,移送县纪委监委7条;推进“伴随式”行政执法监督,完善社会监督机制。三是全面主动落实政务公开。聚焦民生领域,依托县级门户网站,公开行政规范性文件、政府会议等信息3400余条。
六、注重源头治理,深化矛盾纠纷多元化解工作
一是健全社会矛盾纠纷多元化解体系。充分发挥行政、司法及人民调解、律师调解作用,推动行政争议实质化解。二是加强行政复议和应诉工作。引导当事人以调解方式处理矛盾纠纷,共立案受理行政复议申请156件,办结140件,和解解决行政争议8件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极配合法院审判工作,自觉履行生效裁判,认真办理司法建议。三是推动行政诉讼案件“双下降”。深化府院联动工作,推动9起行政争议成功化解。促进行政机关自我纠错,落实《关于加强行政行为自我纠正的实施意见》,由县效能服务中心督促落实。推进行政执法机关正职负责人落实“五个一”工作,办理行政执法案件52件,实质化解行政争议23次,出庭应诉6次,参加旁听庭审4次,讲法治课138次。
七、完善应急机制,不断提高突发事件处置能力
一是健全突发事件应对制度。建立完善突发事件监测预警、风险研判会商、信息报告、自然灾害信息共享管理、应急值班值守等制度,为应急救援队伍科学、规范、高效运行提供有力保障。二是完善理顺应急救援运行机制。加强与人武部、气象局、水利局、发改委等单位的沟通,完善抢险救援协同体系及应急物资保障体系。三是提高突发事件依法处置能力。先后组织应对特大暴雨洪涝灾害、交通领域等应急救援演练。
2025年,社旗县法治政府建设虽然取得一定成效,但对标上级要求和群众期盼仍有不足:部分领导干部法治思维运用能力需提升,行政执法监督力度有待加强,个别单位法治机构和法治队伍建设较薄弱。针对上述问题,我们将认真研究,制定出具体整改措施,逐步解决。2026年,社旗县将认真落实习近平法治思想,推进依法行政,为中国式现代化社旗实践提供坚实法治保障。
特此报告
社旗县人民政府
2026年1月12日
豫公网安备
41132702000019号