一、2025年提案办理情况

在县政协十一届四次会议上，各民主党派、团体和政协委员紧紧围绕我县经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的现实问题，聚焦经济建设、乡村振兴、民生改善、城市建设等方面，积极建言献策，提出提案。经提案审查委员会审定，交县政府系统办理的政协提案共157件。在提案办理过程中，县政府各承办部门统筹安排，高效推动，狠抓落实，把提高问题解决率作为办理工作的出发点和落脚点，解决了一大批涉及广大群众切身利益的现实问题，促进了县域经济社会持续健康发展。截至目前，157件提案已全部办理完毕，办复率100%，满意率或基本满意率100%。

下面，就部分提案办理情况向大会作简要通报：

（一）委员所提的提案得到解决或基本解决的64件（A类），占总数的40.7%。县政府及各承办单位积极办理，狠抓落实，对有条件解决的提案，及时办理并答复委员。如：

第125号“关于建设路北段雨天积水的建议”。为有效破解建设路北段积水内涝难题、提升区域排水防涝能力，我县投资600万元实施该区域排水防涝专项工程，新建一体化泵站1座、各类排水管道862米、截水沟159米，工程已于2025年9月竣工投用。项目建成后，进一步完善了该区域排水防涝体系，显著提升极端天气排水应急处置能力，切实保障了周边群众出行安全及城市正常运行秩序。

（二）委员所提的提案正在解决或列入规划逐步解决的92件（B类），占总数的58.5%。这部分提案因各种原因暂时无法立即解决到位，县政府及承办单位认真进行了研究和分析，并与委员进行了充分沟通，已纳入规划积极推进并逐步予以解决。如：

第114号“关于解决部分老居民区电表箱安全隐患及不规范问题的提案”。为全面化解老旧电表箱安全风险，县供电公司对全县老旧电表箱开展拉网式排查，同步建立隐患位置、风险等级、整改时限“三张清单”，精准锁定各类隐患点。同时专项统筹规划资金，优先保障问题电表箱更换及接线规范化改造。2025年，已投入专项资金136万元，为全县13个供电所（中心）更换电表箱2205个，惠及居民4300户，有效提升了用电安全保障水平。为巩固整改成效，2026年计划申请专项资金140万元，为4000户左右居民实施电表箱改造，持续推进电力设施安全升级工作。

（三）委员所提的提案因国家法律政策和其它客观条件暂时不能解决的1件（C类）,占总数的0.8%。承办单位积极主动与委员沟通解释，全力取得委员们的理解和支持。如：

第119号“关于组织我县执业律师对县支柱产业开展专职法律帮扶的提案”。律师事务所属于市场主体，同时也是营商环境的服务对象，政府部门在无明确政策依据的情况下，无权为律师事务所及律师增设工作任务，因此暂不具备实施条件。

二、重点提案办理情况

（一）第10号“继续加强农田基本建设，提高抗御旱涝灾害能力，促进我县农业持续增产的建议”

为进一步加强农田基本建设，提升农业旱涝灾害抵御能力，保障农业生产稳定向好、实现持续增产，县政府聚焦关键环节，多措并举筑牢农业生产安全防线。

一是筑牢防洪屏障，提升唐河抗涝能力。唐河防洪治理项目已纳入国家“十五五”规划。该项目覆盖我县境内26.6公里河道，总投资5亿元，通过采取工程措施，重点治理河道险工段，全面提升防洪能力，切实筑牢沿岸农田防洪“安全屏障”。二是推进高标准农田建设，夯实抗旱保灌基础。我县今年高标准农田建设项目总规模15.7万亩，总投资4亿元，具体为新建7.6万亩、改造提升8.1万亩。已完成项目区内旧井修复、新井规划及电力配套的全方位摸排，形成“一田一策”灌溉设施优化方案，最大化覆盖灌溉盲区，构建“旱能浇、浇得足”的保障体系。三是整治沟渠系统，强化排灌协同能力。以“四沟”“四渠”整治为抓手，整合洪涝灾害救灾补助900万元、农业生产防灾救灾资金647万元，对全县16个乡镇（街道）209个村的1825条沟渠开展系统性整治，累计完成1247公里治理任务，2025年7月顺利通过省、市两级验收，区域农田排涝抗旱基础能力显著增强。

下一步，我县将持续深化沟渠治理成效，建立健全日常管护长效机制，明确管护责任、细化运维措施，确保沟渠畅通高效，全面提升区域排涝和引水灌溉能力，为农田筑牢“涝能排、旱能引”的双重安全防线。

（二）第44号“关于规范中小学课外辅导班的建议”

为深入落实“双减”政策要求，切实规范中小学课外辅导市场秩序，保障学生合法权益，我县立足实际，通过压实责任、精准监管、多元共治等举措推动工作落地。

一是压实主体责任，筑牢监管根基。坚持以“双减”政策为指导，完善权责清晰的监管体系。强化学校监管责任，将学科类机构治理纳入学校年度考核，组织教师签订承诺书，严禁在职教师参与违规补课。严把机构准入关口，非学科类机构须依规取得许可方可登记，教育咨询类机构要明确经营范围，禁止变相开展学科培训。二是强化监管效能，规范经营行为。今年累计检查机构60余家次，查处违规机构4家，核查教材教案10余套。同时，会同相关部门联合开展安全检查，整改各类隐患8处，层层压实安全责任，持续净化市场环境。三是健全共治体系，营造良好生态。畅通群众举报渠道，建立“接诉即办”工作机制。今年已受理家长投诉举报12件，办结率100%。通过校园宣讲、发放致家长一封信等方式开展政策宣传，覆盖家长及机构负责人8000余人次，引导家长树立科学教育观，理性选择合规机构，全力构建“家校同心”的行业治理良好生态。

（三）第74号“关于加强社区养老服务体系建设的建议”

为健全养老服务体系、提升服务保障能力，我县聚焦老年人需求，多措并举，取得阶段性成效。

一是完善设施建设，筑牢养老根基。我县坚持“县级示范、乡镇主导、社会补充”工作模式，推进四级养老服务设施建设。县级医康养综合体项目占地126亩，规划床位2060张，一期260张床位已投用、二期建设正有序推进；14家乡镇敬老院完成提档升级，增设重度残疾人照护专区，完成410户困难老人家庭适老化改造；城区8个老社区日间照料中心实现全覆盖，建成小区养老服务站9处。截至目前，全县共有养老机构72个，总床位7879张，入住老人2066人，养老服务供给能力持续增强。二是深化医养融合，提升保障水平。推进医养康养试点建设，在福泰医康养服务中心等4家机构开展精神类重度残疾人托养服务；县民政局与县卫健委联合推动养老机构与医疗机构签约服务，实现全县养老机构签约全覆盖，签约率100%，为老年人提供便捷医疗健康服务。三是丰富文化供给，满足精神需求。依托社区养老服务中心、老年活动室等阵地，结合老年人身心特点，定期组织文化娱乐、体育健身、健康养生知识讲座等活动。今年以来，全县累计开展老年文体活动20余场，参与老年人约1500人次，有效丰富老年人精神文化生活。四是建强人才队伍，提升专业水平。以养老机构规范化建设为抓手，聚焦管理服务能力提升和安全生产要求，聘请养老服务领域专家开展针对性培训6次，覆盖机构管理人员、护理人员等1036人，重点培训老年人照护、应急处置、政策法规等内容，提升队伍专业化、职业化水平。

下一步，我县将持续聚焦老年人急难愁盼问题，完善养老服务政策体系，加大设施建设投入，提升服务供给质量，切实增强老年人获得感、幸福感和安全感。

（四）第80号“关于整治农村机井建设与管理问题的建议”

农田机井是保障灌溉和粮食产量的关键设施。为破解管理难题、提升管护水平，县政府立足实际，系统谋划、精准施策，扎实推进各项管理工作。

一是全面排查摸底，夯实管理基础。县政府统筹部署，在全县组织开展农田机井排查整改工作，共核查农田机井9582眼，其中问题机井59眼、确定报废机井538眼。并同步建立《社旗县农田灌溉机井排查整改工作台账》，实现机井管理底数清、状态明、信息准。二是分类施策整改，提升灌溉保障。针对排查出的59眼问题机井，坚持“一井一策”，精准制定整改方案，全力推进修复工作，确保尽快恢复灌溉功能。对538眼报废机井，严格依照“四议两公开”程序，规范完成报废处置，消除安全隐患。三是健全制度体系，强化长效管护。2025年11月6日印发《社旗县农田机井管护实施细则》，明确县、乡、村三级管护责任与主体，建立稳定经费保障机制，完善全流程监督考核体系，为机井长效管护提供制度支撑。

下一步，县政府将持续巩固工作成效，不断优化农田机井建设管理模式，以务实举措保障粮食安全，助力农业增效、农民增收。

三、主要做法 

（一）统筹部署，压实办理责任。接到提案交办件后，县政府办第一时间梳理归类，印发《社旗县人民政府办公室关于认真做好2025年度人大代表建议政协提案办理工作的通知》（社政办〔2025〕16号），并召开专题会议交办提案办理工作，进一步明确办理程序、办结时限和工作要求，层层压实承办单位责任。各承办单位结合工作实际，健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、领导班子集体研究的办理工作体系，严格落实定任务、定责任、定领导、定人员、定时间“五定”工作机制，确保每件提案办理责任到人、落实落细。

（二）深化协作，凝聚办理合力。聚焦提案办理实效，坚持在问题解决上出实招、在落地落实上见真章，精准锚定工作重点推进办理。针对职能交叉类提案，按职能权重明确承办责任，各相关单位主动对接、会商研判，就办理要点和工作目标达成高度共识，构建主办单位牵头抓总、协办单位密切配合、各方协同推进的良好办理格局。

（三）务求实效，提升办理质量。县政府始终注重优化办理方式方法，全力推动提案办理提质增效。一方面，各承办单位增强办理针对性和有效性，主动加强与代表委员沟通联系，精准对接办理需求，及时汇报办理进展和落实结果，切实提升代表委员满意率；另一方面，紧盯关键重点、攻坚难点堵点，坚持实事求是、因地制宜、量力而行原则，着力解决一批群众关切、时间紧迫、影响面广的突出问题，实现提案办理与经济社会发展深度融合、互促共进。

四、存在问题及下步工作打算

2025年提案办理工作，在县政协及各位委员的支持和监督下，在县政府的高度重视下，经过各承办单位的共同努力，取得了一定成绩，但与委员的要求和期望相比，仍存在一些不足，主要表现在：一是个别承办单位主动性不够，与委员缺乏联系，对办理工作把关不严，答复行文不够规范，影响了工作质量；二是在提案办理过程中，部分主办单位与协办单位沟通协调不够，形成合力不足，成效不明显；三是少数单位答复不够及时，未能按时限要求办复。对此，县政府将进一步强化政治责任，拓宽工作思路，改进工作作风，以更加务实的态度，推动提案办理工作再上新台阶。

（一）强力推进，切实提高承办效率。将承办工作作为“一把手工程”，把提案办理作为密切政府与群众联系、畅通社情民意渠道，实现政府决策科学化、民主化，助推我县高质量发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓好。

（二）加强沟通，加大工作透明度。坚持委员主体地位，做到办前知因，了解委员的真实意图和具体要求；办中求策，共同探究解决办法；办后问效，汇报具体办理情况，征询委员满意程度。通过邀请委员全程参与提案办理的方式，提高提案办理透明度。

（三）抓好督办，提高办理质量。加强与县政协提案委的密切配合，增加对提案办理工作的督促检查频次，进一步完善办理程序和工作制度，使政协提案办理工作再上一个新的台阶。同时，适时对政协提案办理工作组织开展“回头看”，对已承诺解决的事项，督促真正落实到位。