今年以来，面对复杂多变的宏观经济形势，全县上下深入贯彻落实上级各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进各项工作，全县经济运行总体保持平稳态势。但在经济恢复过程中，仍面临一些问题和挑战。

上半年全县实现地区生产总值109.3亿元，同比增长5.8%，低于全市0.5个百分点，居全市第13。分产业看，第一产业增加值18.8亿元，增长2.5%，增速居全市第6；第二产业增加值33.6亿元，增长5.8%，增速居全市第12；第三产业增加值57亿元，增长7.2%，增速居全市第9。三次产业结构比为17.3:30.7:52。

一、主要经济指标运行情况

1.农业总产值增速。1-6月，全县农林牧渔业总产值36.13亿元，同比增长2.6%，增速居全市第6。

2.规上工业增加值增速。1-6月，全县规上工业增加值同比增长10%，增速居全市第10。（责任单位：县工信局）

3.固定资产投资增速。1-5月，全县固定资产投资同比增长6.1%，增速居全市第11。其中，工业投资同比增长16.9%，增速居全市第7；房地产开发投资同比增长-8.9%，增速居全市第8；基础设施投资同比增长26.8%，增速居全市第8。（责任单位：县发改委）

4.社会消费品零售总额增速。1-6月，全县社会消费品零售总额完成50.2亿元，同比增长6.5%，增速居全市第13。分行业看，批发业销售额完成29亿元，同比增长3.4%，增速居全市第8；零售业销售额完成41.8亿元，同比增长11%，增速居全市第5；住宿业营业额完成0.37亿元，同比增长8.9%，增速居全市第2；餐饮业营业额完成4.7亿元，同比增长9.4%，增速居全市第4。（责任单位：县商务局）

5.商品房销售面积增速。1-6月，全县商品房销售面积增速12.5%，增速居全市第2。（责任单位：县房产中心）

6.新开工项目个数。1-6月，全县新开工项目数30个，位居全市第12；其中，投资额5000万元以上项目开工11个，位居全市第13。（责任单位：县重大项目建设促进中心）

7.建筑业总产值增速。1-6月，全县建筑业总产值同比增长2.4%，增速居全市第6。

二、各乡镇（街道）主要经济指标完成情况

1.农林牧渔业产值。1-6月各乡镇共完成农林牧渔业总产值36.13亿元，同比增长2.6%。其中，增速前三位的乡镇大冯营镇3.0%、桥头镇2.9%、晋庄镇2.86%；增速后三位的乡镇潘河街道办2.34%、唐庄乡2.3%、下洼镇2.2%。

2.规上工业产值。1-6月各乡镇共完成规上工业产值13.6亿元，同比增长19.3%。其中，产值完成额前三位的乡镇桥头镇17727万元、朱集镇17198万元、郝寨镇14035万元；后三位的乡镇大冯营镇2642万元、晋庄镇2805万元、苗店镇3329万元。增速前三位的乡镇晋庄镇80.6%、太和镇62.8%、李店镇57.3%；增速后三位的乡镇下洼镇-41.7%、大冯营-5%，唐庄乡-1.2%。

3.固定资产投资。1-6月各乡镇共完成固定资产投资23.86亿元，同比增长30.83%。其中，投资完成额前三位的乡镇潘河街道29369万元、唐庄乡21546万元、李店镇19241万元；后三位的乡镇下洼镇7422万元、兴隆镇5769万元、饶良镇3631万元。增速前三位的乡镇郝寨镇171.79%、晋庄镇147.76%、朱集镇122.46%；增速后三位的乡镇饶良镇-70.16%、赵河街道办事处-31.10%、太和镇-9.95%。。

4.社会消费品零售总额。1-6月各乡镇共完成四行业绝对量14.3亿元，同比增长15.2%。其中，商业完成额前三位的乡镇李店镇22869万元、赵河街道22458万元、赊店镇20653万元；后三位的乡镇陌陂镇1592万元、下洼镇1458万元、桥头镇531万元。增速前三位的乡镇太和镇37.4%、桥头镇35.3%、李店镇29.9%；增速后三位的乡镇兴隆镇9.7%、唐庄镇8.1%、下洼镇7.2%。

5.“四上”企业。1-6月各乡镇共新增“四上”企业37家，其中工业12家。新增企业数前五位的乡镇：赊店镇（8家，工业2家）、潘河街道（5家，工业2家）、赵河街道（5家，工业1家）、苗店镇（3家，工业3家）、李店镇（3家，工业1家）。陌陂镇、下洼镇1-6月无新增“四上”企业。

6.其他服务业。（1）租赁和商务服务业。陌陂镇53.7%、晋庄镇52.7%、桥头镇28.5%,其余乡镇无企业。（2）居民服务、修理和其他服务业。赵河街道43.6%，其余乡镇无企业。（3）其他运输业。朱集镇27.2%，其余乡镇无企业。（4）水利、环境和公共设施管理业。潘河街道18.4%，其余乡镇无企业。（5）互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业。潘河街道56.2%，其余乡镇无企业。

7.建筑业总产值。1-6月各乡镇总产值总量完成额前三位的乡镇赊店镇26048.8万元、赵河街道18767.7万元、潘河街道14816.7万元；后三位的乡镇苗店镇1840.9万元、晋庄镇1478万元、朱集镇1368万元。增速前三位的乡镇郝寨镇335%、饶良镇141%、太和镇68%；增速后三位的乡镇潘河街道-8%、桥头镇-8%、苗店镇-44%；兴隆镇今年无建筑业，朱集镇无去年同期数，无法测算。

三、经济运行存在的主要问题

（一）产业结构不优，对GDP增速影响较大。一是三次产业结构方面。从上半年全市和各县市区情况看：第一产业增速远低于GDP增速，第二产业增速一般是低于第三产业增速，第三产业对经济增长贡献最大。一产占比越高对经济增长越不利，三产占比越高对经济增长越有利。由于卧龙、宛城两区一产很小、三产占比较大，所以一季度和上半年两区GDP增速都很高。我县三次产业结构比:17.2:30.7:50.1，第一产业比重比全市高5个百分点，仅好于唐河、新野、邓州。二是工业方面。规模以下工业占比较高。我县规模以上工业占比60%左右，规下工业占比40%，规模以上工业增速10%，规模以下工业增速6.3%，整体工业增速8.5%左右。而西峡县规模以上工业占比90%左右，增速11%，规下工业占比10%，增速5.8%，整体工业增速达到10.5%。三是二产方面。建筑业占第二产业比重也较大。我县建筑业增加值占第二产业比重为30.4%。在以前年份（投资拉动经济增长时期）建筑业增速很高，对GDP增速贡献较大。但今年上半年，我县建筑业增速仅为2.4%，低于一季度3.4个百分点，远低于经济增速。在这种情况下，建筑业占比越高对经济增长越不利。从企业联网平台上报的数据看，我县建筑为总产值全市第6，前5个都是经济体量较大县市区（卧龙、内乡、邓州、宛城、唐河），新野、镇平、淅川等县建筑业体量都远低于我县。由于建筑业增速过低，对我县第二产业增速影响也较大。

（二）规模以上服务业空白行业对今年第三产业增速影响越来越大。我县其他房地产企业、科学研究和技术服务业，文化、体育和娱乐业三个行业没有规模以上企业，在一季度核算时使用全市最低县的数据，但上半年时使用全市最低县的数据再减去3个百分点，这对第三产业和GDP增速影响也很大。目前只有卧龙、宛城和唐河三个县区无空白行业规上企业，所以上半年卧龙（第2）、宛城（第3）、唐河（第4）三个县市GDP和第三产业增速较高的其中一个因素。桐柏、南召也是空白行业较多，上半年桐柏第二产业增速全市第2、南召第二产业增速全市第3，但这两个县第三产业增速分别为第13、第12；GDP增速都远低第一季度，一季度两个县GDP增速都是6.6%（全市并列第6位）。我县也是受空白行业影响较大，虽其他服务增速都好于一季度，但第三产业增速也只有7.2%，低于全市0.2个百分点。

（三）部门数据增速也较低。如金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入增速-8.0%，保险收入增速-13.1%，均低于全市平均水平。

四、下一步工作建议

（一）做好填补规模以上服务业空白行业工作。下半年要加大规上服务业增育力度，特别是空白行业的服务业企业培育。今年6月初，根据县市场监管和税务部门提供的2024年4季度以来新注册的三行业（空白行业）情况，统计局筛选了两家企业，批导属地乡镇及时组织材料进行了申报。但问题较大，通过上级审核。从新注册企业看，主要问题是绝大多数企业是小规模企业，不符合最基本的申报条件（必须为一般纳税人企业）。如果想在短时间内填补空白行业，必须采取奖补等特殊措施，鼓励部分企业尽快转为一般纳税人企业，力争三季度消除空白行业。从有利长远角度看，应尽快做到做强国有平台公司。其他房地产服务业（房地产四业“开发、经营、管理、服务”中的“物业管理”），我县平台公司有社旗县鑫财置业有限公司（2023年3月注册，主要业务：物业管理、住房租赁等）符合其他房地产服务业。建议可将我县所有行政事业单位的物业管理工作交该公司负责，使公司业务能够尽快做大，填补我县该行业空白。科技服务方面，我县平台公司有社旗县旗胜工程管理咨询有限公司（注册时间：2022年3月。主要业务工程造价咨询、招标代理），建议可将县住建下属的工程监理公司（社旗县恒安建设工程管理有限公司）、县国土规划局下属的测绘公司（社旗县精正测绘有限公司）等业务全部合并到该公司，壮大鑫财工程管理咨询公司的业务，尽快使该公司也进入规上。文体娱乐业方面，由县委宣传部、文化旅游局牵头，重点培育南阳嗨派体育发展有限公司，年底也有望进入规上。

（二）指导在库企业，做到应报尽报。二季度，我县第三产业增长7.2%，高于一季度增速1.6个百分点，主要还是企业平台上报数据质量和增速有所提高。三季度要进一步加大指导力度，力争在上报质量和增速方面能够再提高。

（三）部门数据要支撑。由于我县产业结构不优，每项指标都不能落后。金融、交通、邮政部门数据也必须要大幅提升。