4月21日，中国人民政治协商会议第十一届社旗县委员会第四次会议在县文展中心隆重开幕。

县政协党组书记、主席张东焕，县政协副主席苟万贵、刘玉庚、汪青春出席会议。关文波、朱宏范、周文博、陈晓鹏、赵向龙、胡明柱、刘朝普、刘龙海、马珂、文献充、张宛黎、刘宏钊、王亚飞、张黎晓、杜鑫、白国辉、张山、赵玉建、吴凯、李贺峰等到会祝贺并在主席台就座。

本次大会应到会委员210名，实到192名，符合规定人数。

开幕式由副主席刘玉庚主持。上午8点30分，刘玉庚宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，县政协主席张东焕向大会作《中国人民政治协商会议第十一届社旗县委员会常务委员会工作报告》。

张东焕说：“各位委员、同志们，我受政协第十一届社旗县委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请各位委员审议，请与会领导、列席同志提出意见。”

张东焕的报告共分为两部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排。

在2024年工作回顾中，张东焕在报告中说，2024年是社旗高质量发展持续突破之年，也是县政协建言资政凝聚共识、各项工作持续提质增效的一年。一年来，在中共社旗县委坚强领导下，县政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，聚焦实施“四大战略”，着力打造“四个强县”，以政治建设强定力、以团结民主聚合力、以改革创新增动力，聚焦全县中心任务履职尽责，为现代化社旗建设作出了积极贡献。

张东焕说，要强化政治引领，共同思想政治基础更加牢固。要始终把旗帜鲜明讲政治作为政协工作的生命线，加强政治统领，牢牢把握正确政治方向。要突出主责主业，服务中心工作更加有力。聚焦事关现代化社旗建设的战略性、基础性、综合性、前瞻性重大问题和经济社会发展大事、民生要事、治理难事，充分发挥专门协商机构优势，努力在助推我县高质量发展中发挥作用。要坚持人民至上，助推民生改善更加有为。坚持人民政协为人民，积极为推动解决“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”等民生关切献计出力。要广泛汇聚力量，凝聚共识渠道更加畅通。要把凝聚共识作为履职中心环节，不断拓宽共识路径，积极为我县高质量发展凝聚人心力量。要加大实践力度，创新发展成效更加彰显。对标新时代人民政协新使命新任务新要求，着力抓重点、补短板、求突破，不断推动政协工作创新发展。要加强自身建设，政协工作基础更加坚实。以改革创新精神加强自身建设，为做好新时代政协工作提供有力支撑。

张东焕说，2024年成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市政协有力指导、中共社旗县委坚强领导的结果，是县人大、县政府和全县各级各部门大力支持的结果，是老领导、老同志关心关爱以及社会各界关注参与的结果，也凝聚了政协各参加单位和广大政协委员的智慧和汗水。

关于2025年工作安排，张东焕说：“2025年是‘十四五’规划实施收官、‘十五五’发展谋划之年，是进一步全面深化改革的重要一年，同时也是社旗建县60周年，做好今年工作意义重大。县政协及其常委会工作的总体要求是：在中共社旗县委领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中三中全会、中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，全面落实省委十一届八次全会、市委七届八次全会、县委十一届六次全会部署要求，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以政治高站位审视政协工作、以改革新思维赋能政协工作、以务实硬作风推进政协工作，推动“五聚五提”突破见效，着力打造“忠诚、有为、创新、活力、聚力”政协，为加快县域经济高质量发展，全面融入南阳建设现代化省域副中心城市大局汇人心、凝共识、集众智、聚合力。”

张东焕指出，一、拥戴核心明方向，着力打造“忠诚政协”。教育引导广大委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断夯实共同团结奋斗的思想政治基础。二、紧扣中心助发展，着力打造“有为政协”。围绕纵深推进“五聚五提”工作总抓手，商大事、议要事、督难事，坚持县委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。三、勠力同心促履职，着力打造“创新政协”。加强政协协商同其他协商形式的协同配合，不断优化协商成果采纳、落实、反馈机制，推动协商形式更加多样、协商成果更加可感。进一步规范委员履职平台建设，着力把“新时代委员工作室”打造成为“政协协商民主体系”的新样板。四、把牢重心强基础，着力打造“活力政协”。进一步加强专门委员会建设，持续加强“两支队伍”建设，大力弘扬人民政协崇尚学习研究的优良学风，加大学习培训力度，提升履职能力水平，着力打造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的机关干部和委员队伍。五、凝聚人心增共识，着力打造“聚力政协”。发挥人民政协在发展全过程人民民主中的独特优势和作用，让协商议政更有力、凝聚共识更有效。

张东焕最后说：“各位委员，同志们！集众智事无不成，聚合力业无不兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共社旗县委坚强领导下，凝心聚力、齐心合力、同心协力，不断开创社旗政协事业高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化建设社旗实践新篇章作出新的更大贡献！”

开幕会上，县委副书记、县长关文波发表了讲话。

关文波首先代表中共社旗县委向大会的召开表示热烈的祝贺，向出席会议的政协委员、与会同志，致以诚挚的问候！

关文波说，刚刚过去的2024年，是社旗发展历程中极不寻常的一年。一年来，面对复杂而又严峻的内外部环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神，在党中央、省委、市委的坚强领导下，团结带领全县干部群众，克服各种困难挑战，全力以赴拼经济、拼发展，各项工作取得新成效、迈出新步伐。

关文波指出，今年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”谋篇布局之年，同时也是社旗建县60周年，做好今年工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“四高四争先”，纵深推进“五聚五提”工作总抓手，大力践行“六个弘扬”作风总要求，深入落实“四个自觉”干事总保障，以“四重四高”为经济社会发展主路径。即：重抓产业转型，加快高质量发展；重抓营商环境，扩大高水平开放；重抓民生福祉，创造高品质生活；重抓基层基础，实施高效能治理。走好走稳“四重四高”经济社会发展主路径，必须强化机遇意识、拼抢意识；必须强化系统观念、全局观念；必须强化问题导向、结果导向；必须强化底线思维、极限思维。

关文波强调，一、政治站位要“高”，坚持党的领导不动摇。全县政协组织和政协委员要坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，确保政协事业方向正、目标明、发展好。要时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，以实际行动守初心担使命、忠诚履职尽责。要落实好党中央对人民政协工作的各项要求，发挥好政协作为专门协商机构作用，把党的主张转化为全县各界人士的高度共识和自觉行动，努力使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，以实际行动做到“党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进”。

二、服务大局要“准”，坚持赋能助力不动摇。全县政协组织和政协委员要把服务中心大局作为使命所系、价值所在，知重负重、担责尽责，以高质量履职服务社旗高质量发展。要紧盯制约社旗经济社会发展的深层次矛盾和关键性问题，以及乡村振兴、营商环境、生态环保、城市更新提质等方面的短板弱项，持续开展专项监督，把民主监督的过程变成研究问题、解决问题的过程，协助县委、县政府更好改进工作。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的独特优势，针对招商引资、产业发展、民生改善、科技创新、项目建设、社会治理等事关社旗长远发展的前瞻性、关键性、基础性问题，深入开展调查研究，以协商有方、监督有力、议政有为的实绩实效，当好改革发展的参与者、实践者、助推者。

三、助推民生要“实”，坚持人民至上不动摇。全县政协组织和政协委员要牢固树立“协商于民、协商为民”的理念，为民代言、替民解忧，努力交出让人民群众满意的履职答卷。

四、自身建设要“强”，坚持提质增效不动摇。全县政协组织和政协委员要主动适应新时代赋予政协工作的新要求，加强履职能力建设，推动政协工作提质增效。要围绕新时代人民政协工作新部署新要求，结合社旗实际，加强制度化、规范化、程序化建设，要建好全县政协委员、政协机关干部“两支队伍”，全面提升政协系统整体能力，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍，建强一支“政治强、素质高、业务精、作风好”的机关干部队伍。

开幕会上，副主席苟万贵代表政协第十一届社旗县委员会常务委员会向大会作《中国人民政治协商会议第十一届社旗县委员会常务委员会关于十一届三次会议以来提案工作情况的报告》。