社旗县财政局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，社旗县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，习近平总书记指出：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，要率先突破，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要支撑作用。财政局结合习近平法治思想以及社旗县司法局在法治政府建设过程中所贯彻落实的《行政应诉工作规范》、《行政复议工作规范》等相关制度文件，高度重视法治政府建设工作，秉持科学理财、依法行政的理念，立足财政工作实际，服务财政工作大局，以严谨的工作态度，饱满的工作热情落实法治建设各项工作。现结合工作实际，将相关情况报告如下：

一、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

我局负责人严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示、中央和省市县关于法治建设的决策部署，积极履行推进法治建设第一责任人职责。一是深入学习习近平法治思想，建立健全党组中心组学习制度，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点内容每年开展习近平法治思想专题学习，及时研究解决法治政府建设关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。二是关注法治工作队伍及领导班子的建设，树立德才兼备、重视法治素养与法治能力的用人导向。成立以领导班子成员为核心的“八五”普法工作领导小组，综合科设办公室，负责法治建设日常工作。三是坚持依法依规依程序办事，落实法律顾问、公职律师等制度，加强局内重大决策合法合规性审查。四是自觉将履行法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容，接受上级党委检查和群众监督。五是注重法治宣传工作，在全局营造依法行政、依法理财的良好氛围。

二、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）强化工作机制保障，压实法治责任

一是自觉将法治建设纳入单位发展总体规划与年度工作计划，按要求召开部署安排法治建设年度重点工作的专题会议。根据本单位自身工作特点、工作重点和执法任务，每年制定《社旗县财政局财政法治宣传教育工作计划》和《普法责任清单》，明确本年度应普及的法律法规以及特色普法项目、责任部门和具体责任人。二是不断提高依法行政、依法理财能力，将法治宣传教育经费列入财政预算，保障普法宣传、法治创建、法治文化建设等活动开展；三是发挥考核评价对法治宣传教育工作的推动作用，将普法工作纳入平安建设、文明创建等考核评价内容。结合局内工作实际，认真落实上级财政部门及司法部门工作部署。

（二）行执法职能，规范执法行为

一是切实履行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，落实执证上岗、案卷管理等制度。二是强化执法队伍建设，提高执法人员专业水平。通过组织业务培训、开展技能比武等，不断提升执法人员综合素质和专业能力，同时加强作风建设，严肃工作纪律，坚决杜绝滥执法、乱作为现象的发生。截至目前，我局共有持证执法人员9人，执法队伍趋于年轻化、专业化。三是严格行政执法程序，规范行政执法行为。在实施执法工作中，从统一执法文书、规范执法流程和环节、规范执法标准、量化行政裁量权等方面入手，保障行政执法的公平、公正、公开。四是增强执法工作实效，不断提升群众满意度。对于行政确认与行政许可等事项，我局办案人员能树立良好的服务态度，不断提高工作效率，切实为群众解决问题，获得了群众高分好评。

（三）创新法治宣传，加强法治实践

一是加强领导干部、国家工作人员法治教育。认真贯彻落实领导干部任前考法、党组理论学习中心组学法、领导干部年度述法等学法制度。领导干部带头学法，学法成为党组理论学习中心组学习重要内容之—。二是加强社会公众法治宣传教育。在实施行政执法过程中，严格依法依规办事，健全面向管理和服务对象的普法制度，落实以案释法制度，在执法实践中注重对当事人进行警示教育和法治教育。灵活利用“报、网、端、微、屏”等各类媒体平台，通过标语、图片、视频、动漫等形式，提高社会公众的财政法律意识和法治观念，提升社会公众对财政法律法规的认同感和遵从度。

三、上一年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况。

（一）法治政府建设存在的不足、原因

我局推进财政法治建设工作虽取得了一定成效，但仍存在一些差距和不足，主要表现在：一是法治理念里在逐步深入人心，但“重业务、轻法治”“重实体、轻程序”现象仍在一定程度存在;二是对“谁执法谁普法〞普法责任制理解仍存在偏差，部分科室普法责任尚未落实到位;三是财政干部学法用法自觉性、主动性还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题能力和水平还需进一步提高;四是财政法治力量较为薄弱，服务保障财政改革任务的能力有待加强。

（二）法治政府建设整改情况

1. 关于“重业务、轻法治”“重实体、轻程序”现象问题：针对一定程度存在的“重业务、轻法治”“重实体、轻程序”现象，已开展多次法治理念专项培训与教育活动，强调法治在财政业务中的重要性。通过案例分析、政策解读等方式，提升干部对法治程序的重视程度。后续将持续强化法治宣传教育，把法治理念融入日常业务流程，建立法治考核机制，对忽视法治程序的行为进行监督和纠正。

2. 关于“谁执法谁普法”普法责任制落实问题：针对部分科室对“谁执法谁普法”普法责任制理解存在偏差、责任尚未落实到位的情况，已重新梳理各科室普法责任清单，明确具体任务和责任人。组织专题培训，深入解读普法责任制内涵和要求。同时，建立普法工作监督和考核机制，定期对各科室普法工作进行检查评估，确保普法责任落实到位。对落实不力的科室进行督促整改，强化责任意识。

3. 关于财政干部学法用法能力问题：为提升财政干部学法用法的自觉性和主动性，已制定系统的学法计划，开展定期学法活动，并鼓励干部自主学习。举办法律知识竞赛、案例研讨等活动，激发干部学习法律的积极性。同时，建立干部运用法治思维和方式解决问题的能力评估机制，针对薄弱环节进行有针对性的培训和指导。通过实际案例分析和模拟演练，提高干部运用法治思维和方式解决问题的能力和水平。

4. 关于财政法治力量薄弱问题：针对财政法治力量较为薄弱、服务保障财政改革任务能力有待加强的问题，已着手加强法治队伍建设，通过引进专业法律人才、组织现有人员参加法律培训等方式，提升法治队伍整体素质。建立法治工作与财政改革任务的联动机制，提前介入财政改革项目，提供法律支持和风险评估。加强与外部法律机构的合作与交流，学习借鉴先进经验，不断提升财政法治服务保障财政改革任务的能力。

四、下一年度推进法治政府建设的初步安排。

一是坚持政治引领，切实把党的领导贯彻到法治工作各方面、全过程，坚持党对法治工作的绝对领导。同时继续深入习宣传习近平法治思想，树立牢固的法治意识和法制观念。

二是促进依法行政，全面加强法治政府建设。认真落实法律顾问、公职律师等制度，加强重大行政决策、规范性文件、合同管理的合法性审查，确保重大决策、各类重大合同签订、重大纠纷（案件)的处理合法依规。

三是创新形式，加强法治教育。法治宣传教育形式上要多样丰富，这样才切实加强宣传实效。要加强执法人员培训，强化专业法律知识，进一步提高执法人员的执法能力和水平，不断提升法律意识。

五、其他需要报告的情况

无