社旗县住房和城乡建设局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，社旗县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于法治政府是全面依法治国的“重点任务和主体工程”的重要指示，认真落实市委、市政府提出的“各级行政机关应将法治精神和要求融入各领域各环节，聚力服务保障大事要事，全面提升基层善治水平，以高水平法治助推高质量发展、高效能治理、高品质生活”工作要求。并在县委、县政府坚强领导下，全面落实法治政府建设工作，严格做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律权威，有力地促进了住建各项工作的顺利完成。现结合工作实际，将相关情况报告如下：

1、 上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

坚持党政同责，带头履行党政一把手第一责任职责，带头研究谋划，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持高位推动，始终把法治建设与住建重点工作同部署、同推进，层层签订法治建设目标责任书，构建全方位法治建设责任落实体系，形成逐级压实、协同发力、齐抓共管的工作局面。强化制度保证，严格执行民主集中制，对重大事项的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任以及规范性文件的出台，都要充分协商集体讨论决定，落实法制审查和报备制度，并主动在门户网站上公开。聘请了专业律师担任住建局法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、依法行政中的积极作用和专业优势，全年未出现越权、不作为和滥用职权现象。

2、 上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）崇尚法治精神，学法守法用法

一是抓实学法懂法。落实党组中心组学法机制，坚持领导干部带头学、关键岗位重点学、全体干部普遍学，重点学习习近平法治思想、全面依法治国相关精神和党的二十大精神，同时结合工作需要全面学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。一年来，中心组集中学习习近平法治思想2次，召开专题会议12次，全体干部职工法治意识不断增强。二是强化业务培训。开展住建领域各类法律、法规、规章及规范性文件等学习培训，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前，全局50人持有行政执法证。同时把理论学习与工作实践相结合，定期组织全局干部职工重点在建筑领域安全生产、营商环境、房屋征收、服务群众等方面开展正反典型事例教育，提醒广大干部职工时刻用法治来规范自身的言行，提升依法行政水平。三是提升学法实效。积极开展安全生产月、消防应急演练、工程质量安全培训等活动，多种形式宣传《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，广泛普及法律知识，树牢法治观念，增强法律意识。

（二）狠抓任务落实，提升治理能力

一是深化“放管服”改革，优化法治营商环境。开展行政权力事项清理，累计梳理行政许可、行政确认、行政征收、行政检查、其他职权类事项41项，对承接、划出、取消的行政事项做好落实工作，安排专人负责，确保衔接到位、运转正常，进一步提升“互联网+政务服务”水平，依法全面履行职能，深化“放管服”改革，不断优化法治营商环境。二是深化工程建设项目审批制度改革。大力推进“一天办五证、拿地即开工”目标，协调发改、自然资源等部门建立“并联审批”机制，成功将“五证”办理缩短到了一个工作日，这一工作举措被人民网报道宣传推广；推行“联合验收”工作，大力推广“验收即交证”模式，将人防、消防、民建、规划核实联合验收，当日办结建设工程竣工验收备案，同时房管、不动产部门提前介入；实行分步办理建筑工程施工许可政策，推行容缺受理，告知承诺制审批服务，为企业提供政府购买的免费联合审图模式，先后为多家企业服务，让企业少跑腿、多办事，降低了企业办理成本，真正做到了惠民助企。

（三）规范行使职权，依法履行职责

严格落实行政执法过程全记录、文书制作电子化，完善执法卷宗存档制度，做到执法全过程留痕和可回溯管理。开展建筑市场综合执法检查、“双随机、一公开”检查4次，共检查建筑工程50项次、总建筑面积70.85万平方米，下发整改通知书25份。今年以来以安全生产“大排查、大起底、大整治”活动为抓手，集中开展建筑领域安全生产专项整治行动，监管在建工地20余处，累计派出检查人员90余次，发现并整改安全隐患210处，整改率达到100%。全县建筑市场安全生产保持了平稳态势。

三、上一年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况。

（一）法治宣传教育工作存在薄弱环节

法治理论的系统性学习不够，没有把理论学习放在重要位置，以事务工作代替法治理论学习，缺乏对政治理论的系统研究、深刻理解和经常性学习。

（二）创新意识还有待进一步提高

对工作中出现的新情况、新问题研究不够，创新法治工作方法和手段方面不够积极主动，创新意识有待继续增强。

四、下一年度推进法治政府建设的初步安排。

（一）提高认识，做好带头

充分认识实施党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的目的意义，认真履行第一责任人职责，切实发挥好法治建设带头人作用。

（二）坚决贯彻，合理运用

将严格贯彻落实上级关于全面依法治国决策部署，切实履行依法治县重要组织者、推动者和实践者职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

（3） 规范部署，推进建设

将高质量、高水平推进我局法治政府建设，以驰而不息、久久为功的决心，从依法全面履行政府职能职责，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法等方面推进我局法治工作高质量发展。

五、其他需要报告的情况
无