社旗县发展和改革委员会

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实法治政府建设各项任务，大力推动法治建设与发改各项业务相融合。现结合工作实际，将相关情况报告如下：

一、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是严抓工作开展。定期召开法治建设工作会，及时研究解决法治建设工作中的有关问题，3月份，我委组织开展专题述法工作会，委中层以上干部现场述法。认真落实“一把手”主体责任，开展法治讲课活动，带头尊法学法守法用法。二是严管“关键少数”。严格督促班子成员和科室负责人依法行政，通过班子会议、党组会议、专题会议，利用正反典型案例宣传教育，促进依法履职、依规办事，把单位工作全面纳入法治化轨道。三是严肃接受提议。高度重视人大建议、政协提案办理工作，坚持把办理人大建议、政协提案作为促进发改工作发展的重要契机，认真做好学习、调研和落实。今年我委共办理人大建议和政协提案2件。

二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，推进法治政府建设

一是推动法治建设责任层层落实。结合发改工作实际，制定年度法治建设工作计划，全委上下牢固树立法治建设“一盘棋”思想，既分工把关、各负其责，又密切配合、相互支持、形成合力，将法治建设工作落到实处。二是加强法治建设组织保障。建立法制审核工作机构和工作制度，明确法制审核工作职责，确保法治工作有人抓、有人管。参加由县法政办组织的2024年度领导干部法治建设专题讲座，委主要领导、分管法治领导参与培训，不断提升领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力和水平。

（2） 严格依法行政，提升依法治理水平

一是动态调整权力事项清单。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，调整完善委行政权力事项清单并进行公示。我委原有事项51项，粮食和物资储备局并入11项，对照市发改委《县级发改系统（县发改委）权责清单通用目录》补充事项11项，现梳理我委权责清单共73项。二是加强规范性文件管理。落实规范性文件法制审查和报备制度，在规范性文件制定过程中，严格按照法定权限履行职责，对单位所发文件进行合法性审查。开展规范性文件清理和公平竞争审查清理，确保有效期内文件及政策措施合法、合理、合规。三是推进执法规范化建设。落实行政执法“三项制度”，在委网站公示行政执法主体、权限、依据、程序等。按照《社旗县2024年部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，对我委涉及的抽查事项按照计划开展相关工作。目前已联合住建局对社旗县朱集镇田庄寄宿学校教学楼改扩建项目和社旗县桥头镇第二中心幼儿园建设项目开展招投标领域双随机检查，检查结果上传至省“双随机、一公开”平台。四是依法科学决策。严格落实《河南省重大行政决策程序规定》，对年度重大行政决策事项目录提前报备，履行好重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策公布等各项程序规定，切实做到决策内容合法、程序规范、执行有力。

（3） 认真组织学法，增强法治学习氛围

一是领导带头学法。将习近平法治思想列入党组理论学习中心组专题学习的重要内容，发挥领导干部带头学法、模范践行作用。今年来党组理论学习中心组开展习近平法治思想学习8次。二是组织干部学法。加强法律知识培训，按要求组织干部参加法律考试，组织执法人员开展法治在线培训，今年来开展法律法规学习4次，有效增强依法办事能力。三是开展多式普法。深入推进“八五”普法，落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制，认真开展内容丰富、形式多样的普法活动，提升法治宣传教育针对性实效性。广泛宣传与群众生产生活等密切相关的法律法规及政策措施，结合宪法宣传日、节能宣传周、国家安全日等重要时间节点，利用“线上+线下”的宣传方式，开展普法宣传活动。利用官网推送《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，扩大宣传覆盖面。

（4） 回应群众诉求，积极化解矛盾纠纷

一是依法办理复议案件。认真做好行政复议答复工作，规范答复公开工作程序。今年处理行政复议案件1件，相关行政行为被依法予以维持。二是积极回应群众诉求。坚持正面引导、及时分办、快速处置，畅通群众诉求。做好信访受理、答复等工作，依法、及时、就地解决问题。至目前共办理12345政务服务热线件9件。三是加强价格争议调解。健全价格争议纠纷调解工作机制，提升价格争议纠纷调解能力，为群众提供优质高效的价格争议矛盾化解服务，今年来成功调解价格纠纷1件。

（5） 强化权力制约，规范行政权力运行

一是开展主题教育。坚持执法为民，强化依法行政，聚焦主题学、联系实际学、严肃认真学，开展执法能力提升培训会和服务型执法、柔性执法工作培训会，切实改进工作作风。二是实施执法监督。落实《社旗县2024年规范行政执法行为专项整治暨督执法行动方案》，组织行政执法监督专项行动，监督行政执法程序、参与行政执法过程。三是加强政府信息公开。严格执行《政府信息公开条例》规定，依法推进重要政策信息主动公开。每年一季度在单位网站上公示法治政府年度工作报告，所有政务服务事项均在河南政务服务网公示办理流程等信息。全面提升政府信息依申请公开办理工作质量，规范答复文书制作，依法保障人民群众合理信息需求。今年以来，办理依申请公开信息1件。

（6） 提升信用环境，加强社会信用体系建设

一是加大公共信用信息的归集共享。实行水务、燃气等公共信用信息常态化归集更新，县直各有关部门实时上传行政许可、行政处罚、行政强制等“十公示”信息。至目前，我县共归集报送3278万条信息，人均报送数量60.7条，共享的公共信用信息覆盖本地区目录的比例为100%，实现目录信息应归尽归。二是加强政务诚信建设。健全政府履约教育机制。将政务诚信教育纳入公务员和领导干部培训课程，倡导“言必信、行必果、当模范、争先进”的诚信理念。开展政府依规依法兑现承诺专项行动，加强政府合同履约监管，杜绝政府违约现象。健全政务失信防范机制。坚持教育为先、防范在前，出台完善县政府重大行政决策规范等一系列文件，在政府投资、招商引资等方面规范政府行为，严格预算管理，防范失信违约风险，做到“新官既要理好旧账”“新官更要努力不产生新账”。健全政府失信治理机制。建立政务诚信监测预警系统，通过“信用社旗”网站平台，对政府部门的诚信状况进行监督和评估。聚焦政府采购和招投标等重点领域，开展政府失信专项治理行动，严防政府失信问题发生。近年来，我县无政府失信被执行人和重大政务失信事件。

3、 本年度推进法治政府建设存在的问题

（一）法治理论水平需进一步提升

发改委作为综合部门，业务涉及范围广，涉及的各领域法律法规条例，干部职工需加强法治学习，进一步提升法治理论和实践水平。

（二）法治专业人才缺乏

法治科室和法治岗位专业出身人员较少，法治队伍建设方面仍有欠缺，在人员的培养培训上还需进一步强化。

四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传贯彻落实党的二十大精神，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。紧紧围绕法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。

（二）规范开展依法行政工作

加强执法队伍建设，注重行政执法人员的配备和培养，全面提升行政执法人员素质。把学习法律、法规知识作为一项长期任务，全面开展业务知识学习和遵纪守法教育，采取集中培训和日常学习等多种方式，不断增强执法人员法律意识和法治观念。同时严格落实行政执法三项制度，提高行政执法质量。

（三）强化法治宣传教育

认真贯彻落实“谁执法、谁普法”原则，常态化开展学法普法活动。借助新媒体平台，丰富创新宣传形式，以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传，努力营造良好的法治氛围。

五、其他需要报告的情况

无。