社旗县工业和信息化局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，社旗县工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持依法履职尽责，强化矛盾防范化解，扎实开展法治政府建设工作，以法治思维不断促进工信系统各项工作高质量发展，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、第一负责人履职情况及主要举措

（一）带头学习宣传贯彻习近平法治思想

一是充分利用主题教育活动，组织机关全体同志持续开展习近平法治思想学习宣传贯彻工作，学习习近平法治思想系列理论，开展《中华人民共和国宪法》学习宣传教育专项活动。二是坚持局党组中心组带头学法制度，制定落实年度学法计划，组织局科级及以上领导干部集中学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国物权法》等系列法律法规。三是完善学习制度，要求党组成员率先学，领导干部带头学法，干部职工全体学，力求学深、学精、学透。四是拓展学法用法领域，充分利用书籍、报刊、网络和学习强国平台及其他媒体网络等途径，先后系统学习了《中国共产党章程》、《廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国监察法》等法律法规。通过学习，进一步提升了全体干部职工的法治素养，增强了领导干部用法治眼光审视改革发展问题，用法治思维谋划改革发展思路、用法治手段破解改革发展难题的思想自觉和行动自觉。

（二）推动贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要指示精神

一是加强党对法治政府建设的组织领导，坚持法治建设党政“一把手”负责制，调整成立了以我为组长的工信局法治政府工作领导小组。二是加强法治政府建设工作谋划和目标管理，制定2024年度法治建设工作要点并细化分解工作任务，将法治建设与经济发展同研究、同部署、同推进。三是严格落实重大行政决策程序规定，带头执行民主集中制，自觉做到科学决策、民主决策、依法决策。四是依法推进党风廉政建设、信访维稳等工作，改革发展稳定形势持续好转。五是加强规范性文件审查备案和清理规范工作。

（三）推动贯彻落实党中央关于“全面依法治国”重大决策部署

1．持续推动，不断推进法治建设新进程。一是强化组织领导，落实工作责任。县工信局切实加强对法治建设工作的领导，形成主要领导牵头总抓，分管领导具体分抓，相关部门协同齐抓的工作局面。二是建立目标考核机制。年初制定了法治建设具体实施方案，明确了法治建设工作目标任务，建立考核评价机制，严格落实奖惩措施。三是摆上重要位置。把学习贯彻习近平法治思想以及上级法治政府建设工作要求为党组会议第一项议程，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

2．精准发力，不断取得法治建设新突破。一是进一步推进工信领域简政放权、“放管服”改革，提升服务水平、提高服务效率、优化发展环境，切实服务企业转型发展。二是涉企服务方面，简化优化事项办理流程和手续，积极提升政务服务水平，按照要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革，所有的服务事项实现“零距离”、无拖延、全时段办理。

3．依法公开，不断提高法治建设新水平。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步健全决策公开、执行公开、服务公开、结果公开的“四公开”制度；重点推进行“三重一大事项”信息公开，严格执行重大行政决策法定程序，并在部门网站公示，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力。

4．奋力作为，不断注入法治建设新活力。围绕县委、县政府中心工作，不断完善涉及我局职能的依法行政制度体系。一是开展“万人助万企”工作。做好全县“万人助万企”工作的统筹组织，组织制定了《社旗县2024年“万人助万企”活动实施方案》，实施全县企业类市场主体全包联服务，坚持每月16日“企业服务日”活动，推进各级干部用心用情服务好企业。二是突出精准服务。开展企业“纾困增效”专项行动，把“政策口袋书”送到每一个企业主要负责人手中，累计走访企业（含座谈）108家，解决问题161个、问题化解率达100%，企业满意度达100%。三是每年组织中小企业开展企业法律风险防范、合同管理等方面的专题培训，为中小企业转型升级、法律服务等方面提供法治保障，帮助企业提升法律意识和经营管理水平，为县工信事业发展提供有力的法治保障。

5．落实责任，不断更新法治建设新理念。充分利用局官网、微信等多媒体进行法律法规的普及宣传，通过实地走访形式，累计向全县100多家企业发放《惠企政策“口袋书”》。坚持局领导干部带头学法用法，开展了法治专题讲座，对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》等进行了专题学习。每年通过举办“国家宪法日”进行宣传学习，通过开展宪法知识讲座、宪法宣誓仪式、宪法宣传标语等形式进行宪法学习宣传，进一步提高全局领导干部的宪法意识。一是在学习方式上，聚焦法律法规，通过集中学习、个人自学等多种方式进一步加大学习培训力度，深入推进了党组中心组、全体机关工作人员两个层面学法普法。在除了坚持传统的学习培训方式外，主动创新，以考带学，积极组织机关工作人员通过参加“普法考试”等各类法律知识测试、竞赛来促进学法、普法，寓教于试，取得了良好的效；二是在学习内容上，重点学习了有关法治政府建设、工业经济发展及企业管理方面的法律、行政法规及规章制度，开展了行业法律法规的宣传活动。为局机关干部职工发放了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《普法读本》等法律书籍进行学习；三是在学习成效上，积极组织干部职工参加学法考试，并取得课时完成率、参考率、考试合格率均100％的好成绩。

（四）2024年度法治政府建设工作成效

2024年我局法治政府建设工作成效明显。一是工作机制进一步完善；二是干部职工法治水平明显提升，自觉学法守法用法，全年无违法违纪案事件；三是运用法治手段解决信访问题，工信系统社会大局持续稳定；工业企业守法经营和依法维权能力明显提高，全年无涉法涉诉案件。

二、存在问题

2024年我局积极推进法治建设，取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。主要有：

1．法治工作基础较弱。近年来，随着全面依法治国和法治政府建设工作深入推进，依法行政工作专业性越来越强、要求也越来越高，机关工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距，日常工作开展停留在按部就班地完成上级规定动作，结合工信部门实际情况创造性开展活动还不够，普法学法用法的效果还有待提升。

2．学法普法形式单一。停留在按照上级要求、按照绩效考核要求，按部就班地开展程序化宣传，规定动作多，自主创新的活动少，理论性多，实践性少。

3．单位法治政府建设水平不高。由于我局主要工作职责是落实上级宏观经济政策，指导服务工业经济发展，无行政执法职能和行政许可事项，单位整体法治政府建设水平不高。

三、下步打算

1．进一步夯实法治建设基础。一是规范依法行政行为。全面落实上级法治政府建设工作决策部署，进一步强化全局法治政府建设工作。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、公平性竞争审查，履行“三统一”程序，全面落实规范性文件定期清理制度。三是推进政务公开。以“互联网＋政务服务”、“互联网＋监管”等平台为依托，进一步建立健全政务公开制度，接受社会各界监督，倒逼法治政府建设工作提档升级。

2．进一步提升机关法治建设水平。一是加强组织领导，全面落实行法治建设工作责任制。二是加强机关干部队伍建设完善法治建设管理制度体系。三是强化督查考核。落实各项法治建设工作制度，强化监督考核提高行政执法水平。

3．进一步加大学法普法力度。一是抓好普法学法用法。认真做好普法教育，抓好机关干部在每年普法考试工作。继续组织开展抓好基本行政法律法规、工业和信息化相关的法律、法规和规章、地方性行政法规和规章等法律学习宣传活动，提升法治思维和不断提升我局依法行政水平。二是开展主题宣传教育。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，线上线下策划实施法治宣传教育活动。三是通过以案释法专项宣讲的形式，提升法律法规宣传效果。同时，曝光一批被查处的违法违规典型案例，开展警示教育，在全局牢固树立学法守法用法的良好氛围。