社旗县林业局
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年以来,我局依法行政和法治建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县委政法委和县司法局的指导下,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,结合《社旗县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《社旗县人民政府2024年度法治政府建设重点工作安排》,依法推进重点领域改革,完善依法行政制度体系,保障严格公正文明执法,依法有效化解社会矛盾。根据县司法局的相关要求,现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、法治政府建设情况
(一)加强组织领导。成立以林业局局长王荣增为组长,分管副局长张清旺为副组长,局属各股室、二级单位负责人为成员的依法行政领导工作小组,下设办公室,指导全局法治政府建设工作。局党组每年听取和研究部署本部门法治政府建设工作,并将法治政府建设工作纳入年度考核,确保我局法治政府建设工作取得实效。
(二)严格责任落实。我局始终高度重视法治政府建设工作,多次组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央和省、市、县委法治政府建设会议精神和部署要求等,将重要法律法规纳入局党组扩大会会前学法计划,组织学习《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国森林法》等法律法规。
二、2024年度推进法治政府建设举措和成效
(一)依法依规决策。明确林业政务公开分管领导和责任股室,制订政务公开工作年度工作要点和计划,每月在县政府信息公开平台上发布林业信息,每年发布林业法治政府建设推进工作报告。为确保法律顾问在重大决策、推动林业依法行政中发挥积极作用,我局签订协议聘请法律顾问,明确法律顾问职责,完善法律顾问考核机制。全面落实行政执法三项制度,加强与县政府、县司法局的沟通联系,配合做好规范性文件的合法合规性审查工作。
(二)大力宣传森林防灭火法律法规。自今年防火期以来,我局严格按照《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规开展森林防灭火工作,要求各乡镇、林场、防火卡点广泛利用村村响广播、宣传车、走村串户宣传森林防灭火法律法规知识,坚持正面引导规范村民生产生活用火行为,增强群众依法用火、合理用火、正确用火意识。聚焦聚力重点领域、重点时段、重点人群,充分发挥广播、电视、微信、LED电子屏、宣传标语等媒介载体的优势作用,深入学校、企业、乡镇、林区等区域开展森林防灭火宣传,全面营造森林防火氛围。
(三)严格执法人员资格管理。坚持岗前培训和业务知识培训。对持有执法证的人员,积极开展教育学习,组织参加执法资格培训和考试。同时,县林业局结合实际,采取集中培训、专题辅导、岗位自学等多种方式开展对执法人员的业务知识培训,提高了执法人员的整体素质和业务水平。
(四)严厉打击违法行为。在加强日常监管的同时,突出重点,抓住关键,围绕重点环节、重点区域的突出问题,集中力量有针对性地开展了一系列专项整治活动,全年查处涉林违法案件2起。
(五)做好政务信息公开。认真贯彻实施政府信息公开条例,加大主动公开力度,积极推进林业行政决策、财政预决算、“三公经费”、公共资源配置、林业重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息公开。公布行政权力和责任事项清单、政务服务办事指南、“双随机、一公开”清单,实施公示行政许可和行政处罚事项,建立起便民利民服务的信息共享机制,得到了社会公众的广泛关注和一致认可。对照《河南省行政权力指导清单》,我局组织专人编制行政权力责任清单。
三、存在的问题
(一)法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化,林业生态补偿机制、林业系统生态环境损害责任追究制度还需要进一步完善。
(二)法治宣传工作有待完善。法律进企业、进乡村下基层等落实不够,需加大宣传力度,积极营造法治氛围,加大信息公开力度。
(三)行政执法能力有待提高。部分行政执法人员执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。
(四)培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作,但在培育和树立典型方面工作还不突出,工作亮点较少。
四、下一步工作打算
(一)完善科学民主决策机制。进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作,进一步探索完善林业生态补偿实施方案,进一步完善林业系统生态环境损害责任追究制度。
(二)完善法治建设机制。提高行政效率,增强公共服务能力;推行行政执法责任制,评议考核及过错责任追究等制度,完善便民高效、制约有效的行政执法程序,提高行政执法能力。
(三)加强法治宣传教育。不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
(四)强化责任落实。按照县委、县政府和市局要求,结合我县林业工作实际,提前谋划、规划下一步依法行政工作,进一步完善依法行政工作计划和方案,强化责任落实,把要开展的工作和责任分工再次进行精心安排和部署,保障依法行政工作各项任务的落实。
(五)加强信息报送工作。及时向县政府和市林业局报送我局依法行政工作信息,加大信息宣传力度,增强依法行政工作透明度。