社旗县退役军人事务局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面推进依法行政，坚决维护退役军人合法权益，大力推进我局法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）学深学透习近平法治思想。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合政治理论学习，自觉把学习贯彻习近平法治思想和贯彻落实县委全面依法治县委员会会议精神情况作为一以贯之的政治任务。切实加强法治理论武装，根据年度普法工作要求和学法重点，将习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》等法律法规列入本年度集中学习重要内容，有效将学习成果转化为谋划全局工作发展的思路和推动发展的举措。同时借助干部在线学习、学习强国等平台，认真学习法律内容，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）持续推进法治建设成效。一是结合全县《2024年法治建设工作要求》，研究制定了《社旗县县退役军人事务局2024年法治建设工作要点》，明确法治建设年度工作目标及牵头实施股室。对照列入要点的工作责任分工，逐条推进落实。至目前已全部完成。二是制定《社旗县退役军人事务局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单》，充分发挥党组在推进法治建设工作中的领导作用，提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力水平。三是继续发挥领导干部在法治政府建设工作领导小组内的核心作用。明确党政一把手为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设纳入全局总体规划，形成领导重视、股室配合、上下联动的长效工作机制。

（三）健全提升行政决策水平。一是进一步完善内部决策规则，严格制定局党组“三重一大”议事决策制度、党组会议事规则、局长办公会议事规则、资金支出、采购管理等内部管理制度，确保重大决策的形成科学、民主、合法、合理。二是梳理本部门应履行的职权事项并形成最新权力清单，进一步构建清晰具体、密切协同的权责体系和权力运行流程，提高行政管理水平。三是加强重大行政决策合法性审查。我局聘请专业律师担任法律顾问，对重要文件制定前、各类合同签订前进行审核，提出意见和建议，保证依法决策。

（四）规范行政执法行为制度。按照县司法局要求落实重大行政执法决定法制审核制度、行政处罚自由裁量权适用规则。

（五）依法化解涉军矛盾纠纷。坚持推广新时代“枫桥经验”，树立法治思维的导向，依法开展涉军信访工作。做好重大活动、重要节假日期间信访和安全维稳工作，着力提升矛盾纠纷化解、诉前调解对接等方面的专业化水平，推动“事心双解”。

（六）提升普法宣传浓厚氛围。落实县普法办各项普法任务，通过思想政治教育、老兵宣讲、退役军人适应性培训等途径，面向全县退役军人宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《信访工作条例》等法律法规知识，加强新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》学习宣传；积极参加“12.4宪法宣传周”宣传活动，利用横幅、宣传展板等方式营造学法用法、依法履职的良好氛围。

（七）坚持领导带头学法提能。落实领导干部学法制度。在局党组会、局长办公会上学习党的二十大报告关于法治建设专章论述，学习《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规。组织全局人员积极参与法宣学习。

二、存在的不足和原因

目前，法治宣传教育开展的范围和内容仍需扩大和丰富。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头学法守法用法。一是加强自学，学深悟透习近平法治思想，通读各类法律、党内法规、地方性规章制度等，不断提升自身法治素养。二是通过党组理论学习中心组、会前学习等集中学习时机，带头学法读法。三是自觉遵守各项党纪法规，严格按照法规制度行使权力。

（二）切实履行法治职责。将履行推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职述法内容中，每年底及时开展述职述法工作，自觉接受监督。及时学习贯彻省委、市委、县委法治建设有关会议和文件精神，认真研究本部门具体落实措施，全年召开局长办公会、党组会研究法治建设工作2次以上。制定了本单位法治建设发展总体规划和年度工作计划，并将该项工作纳入年度考核，对重大工作亲自部署、亲自过问、亲自督办。

（三）坚持依法依规决策。一是制定了党委（党组）议事决策规则、重大决策目录、法律顾问制度、公职律师制度。开展“三重一大”事项时，按照要求议事决策，并邀请法律顾问参与。二是联合县司法部门开展退役军人法律援助，每个乡镇都设有退役军人法律援助站点，依法维护退役军人合法权益。

（四）扎实开展普法宣传。一是制定了“谁执法、谁普法”普法责任制清单，对局机关各股室普法工作责任进行了明确分工。二是通过“老兵宣讲五进活动”对全县市民和广大退役军人进行《中华人民共和国退役军人保障法》等政策法规宣传教育。三是按照全县统一安排集中参加“12·4国家宪法日”宣传和宪法宣誓活动。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

今后，我局将继续深入贯彻落实上级有关文件精神，坚持以退役军人为中心，紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设目标，加快推进建设法治政府的进程，做好以下几方面工作：

（一）加强学习提能。组织全体干部职工学习法律法规，常态化开展法治工作业务培训。加强与服务保障退役军人相关法律法规的培训，提升他们运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。

（二）加强队伍建设。对新招录的公务员进行专项培养，积极参与县司法部门组织的业务培训等工作，完善执法队伍。

（三）规范依法行政流程。一是做好规范性文件、重大行政决策、重大项目合同、行政强制措施等的合法性审查工作，提高决策过程科学性和决策程序正当性。二是推进行政权力运行公开，建立健全行政执法公示制度，积极推进财政预算、重大项目建设等重点领域的信息公开工作。