今年以来，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作安排，坚持稳中求进工作总基调，狠抓各项政策措施落地见效，扎实推动经济高质量发展，全县经济运行总体平稳。

一、经济总体运行稳定

 上半年，全县生产总值106.3亿元，同比增长5.9%，增速居全市第11位。其中，第一产业增加值19.6亿元，增长4.2%，增速居全市第4位；第二产业28.4亿元，增长6.4%，增速居全市第9位；第三产业58.3亿元，增长6.2%，增速居全市第8位。三次产业增加值比例为18.5：26.7：54.8，对经济增长贡献率分别为16.5%、32%和51.5%。

 （一）农业生产稳定增长，夏粮再获丰收。上半年，全县农林牧渔业总产值34.7亿元，同比增长4.3%。夏粮生产再获丰收。夏粮播种总面积96.68万亩，总产量30.71万吨。其中：小麦总产量30.69万吨，增长6.55%，小麦亩产317.74公斤/亩，增长6.85%。蔬菜面积和产量持续“双增”长。上半年蔬菜种植面积6.58万亩，增长8.6%；产量29.49万吨，增长8.99%。

（二）工业延续增长势头。上半年，全县工业增加值15.8亿元，增长5.3%。其中：规模以上工业增加值同比增长12.2%，居全市第9位，高出全市2.8个百分点。分三大门类看，采矿业增加值增长0.5%，制造业增长4.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长13.4%。分行业来看，我县23个大类行业中有13个行业增加值保持同比增长，增长较快的有：食品制造业增长91.5%；电子及通信设备制造业同比增长67.9%；汽车配件制造业增长35%；酒、饮料制造业增长25.5%；，燃气生产和供应业增长25.2%.

（三）固定资产投资平稳增长。上半年，全县固定资产投资同比增长9.6%，居全市第8位，高于全市0.5个百分点。其中：工业投资增长26.3%；项目投资增长20.7%;房地产开发投资同比下降16.1%。民间投资呈现快速增长趋势。1-6月份，占全县总投资比重86.3%的民间投资同比增长22.1%，增速较上年提高25.1个百分点，在全县总投资增长中起主要拉动作用。

（四）消费品市场稳定恢复。上半年，全县社会消费品零售总额完成44.3亿元，同比增长6.1%，增速居全市第10位，高于全市0.1个百分点。其中限额以上社会消费品零售总额3.8亿元，同比增长6.8%。从限上单位分行业看，批发业零售额完成1045万元，同比增长14.1%；零售业零售总额完成32488万元，增长7.5%；住宿业零售额完成353万元，同比下降22.8%，餐饮业零售额完成4334.8万元，同比增长3.4%。

二、需要关注的问题

（一）因暴雨洪涝灾害影响，下半年经济指标将会有所回落。7月14日—18日，社旗遭遇入汛以来持续时间最长、短时强度最大、覆盖范围最广的强降雨过程，最大降雨量达到870.8毫米，最大小时降雨量148.3毫米，打破了社旗气象历史记录。强降雨造成境内12条河流河水暴涨，潘河、赵河堤坝出现多处险情，城乡内涝严重，大片农田被淹。此次暴雨洪灾共造成全县51.6万人受灾，超过常住人口的90%。初步预估农作物受灾面积达90.9万亩，其中23.7万亩基本绝收，对秋粮生产造成严重影响；部分企业工厂、营业部，个体经营户门店等过水被淹。受灾地区的重建工作需要一段时间，因此下半年经济需要一定时间才能恢复到受灾之前的水平。

（二）工业企业生产面临多重压力。当前，我县工业产值同比下降的企业约占全部规上企业（107家）的34.6%，一部分企业生产经营面临困难。企业科技创新能力不足，市场竞争弱。我县规模以上工业企业技术研发投入较低，自主创新能力薄弱。大部分企业新产品开发力度小，产品附加值少，产业结构调整、产品升级换代缓慢，导致市场需求减弱订单减少、销售形势不佳等因素减缓了企业的发展步伐。

（三）投资全年持续增长动力不够。一是投资后期基数压力过大。全县2023年三季度月均基数达到8亿元以上，而当前1-6月月均投资水平仅4.7亿左右。虽然全县目前增速一直处于平稳增长状态，一旦后期基数劣势凸显，全年持续增长将压力过大。二是存量和增量支撑偏弱。全县在库项目185个，虽较上年增加25个，但投资结余226.42亿元，同比下降4.82%。其中，计划总投资亿元以上项目109个（同比增加4.8%），投资结余209.92亿元（同比下降6.1%）；今年1-6月份，全县完成投资过亿元的项目有仅有1个，完成投资占全部投资比重为8.5%。其中今年新入库项目仅27个，完成投资占全部投资比重仅为13%。综合来看，全县在库投资存量和增量支撑均不足，对后期投资保持持续上升态势的支撑明显不够，投资稳定向好动力不足。

（四）消费市场下行压力进一步凸显。今年以来，社会消费凭零售总额受市场竞争加剧、有效需求不足等因素影响增速逐月回落。从月度数据看，1—2月份全县社会消费凭零售总额增速以7.2%开局，到3月份因节后消费季节性回落至6.7%，4月份回落至6.2%，5月、6月社零增速回落至6.1%。

三、下步工作建议

（一）统筹抓好灾后重建工作。要认真落实省、市决策部署，精心组织灾后恢复重建。压实各方责任，全力以赴做好灾后重建各项工作，加快恢复人民群众生产生活秩序。要恢复基本民生设施，加快水电路气讯等基础设施抢修进度，做好淤泥清除、垃圾清运、环境消杀和卫生防疫，保障饮用水安全和食品安全。要对受灾人口数及损失实物量、价值量进行精准核查，实事求是做好统计上报，认真研究、精准把握政策，积极向上争取资金帮扶。要谋划推进灾后重建项目，统筹谋划一批防洪水利、基础设施、学校医院、高标准农田建设等重点项目，高效率高质量完成灾后恢复重建各项任务。

（二）加大政策扶持。加大对企业项目投入、科技创新、市场开拓、要素保障等方面扶持力度。同时，加强政策宣传辅导，及时兑现各项惠企强企政策，切实加强对企业的财政支持。进一步取消降低行政事业性和经营服务性收费，加强涉企收费监督检查和专项整治，不断减轻企业负担。

（三）创新引才机制。引进人才要遵循“不求所有，但求所用；不求常在，但求常来”的原则，在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下，适应市场经济和人才社会化发展要求，建立政府引导、市场调节、企业自主、契约管理的柔性人才引进方式，采取智力引进、智力借入、业余兼职、人才创业、人才派遣等多种途径，引进企业发展急需的高层次人才。

（四）紧抓未入库项目的建设进度。要加强县内的部门联动，对县内已开工未入库项目的建设进度，做好监测和推进，全力做好项目落地、施工、投产等各个阶段的保障工作，推进县内重点项目如莱恩二期等的入库进度，把握好项目入库质量，为持续提升数据质量奠定基础。