为认真贯彻落实省市县优化营商环境提升方案精神,深入推进部门联合“双随机、一公开”监管和涉企信息归集工作,5月23日,社旗县2024年度部门联合“双随机、一公开”监管工作暨涉企信息推进会在县人民政府三楼召开。县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议召集人刘宏钊,县市场监管局党组书记海晓,县联席办主任张沛梁,县农业农村局、发改委、文广旅游局等31个成员单位分管领导和赊店镇、桥头镇等16个乡镇政府综合行政执法大队大队长参加会议,会议由县市场监管局党组成员孙乐民主持。
首先,海晓同志通报了“市场监管”指标在河南省2022年至2023年上半年市场监管领域优化营商环境工作结果,并对2023年全县“市场监管”落后原因进行认真分析,指标运行工作存在一些问题,缺乏亮点和创新,部分工作存在差距。
随后,结合2024年主要目标任务,他强调点:一是持续健全以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制,确保在一般监管领域实现双随机监管全覆盖,着力推进部门联合双随机抽查,同时实现双随机监管与抽查对象信用风险等级有效衔接,常态化开展差异化监管;二是全面加强涉企信息归集,树立公示即监管理念;三是扎实推进公平竞争审查,不断完善成员单位公平竞争内部特定机构统一审制度,加强对成员单位出台涉及市场主体经济活动政策措施的公平竞争审查频次和力度,四是积极探索“一业一查”部门联合双随机抽查,在更多领域和行业推行“一业一查”部门联合抽查,实现“进一次门,查多项事”,推动跨部门综合监管落地生根,实现“双随机、一公开”监管新常态;五是实施包容审慎监管,完善行政执法“六张”清单,即不予处罚清单、可以不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单、从重处罚清单、不予实施行政强制措施清单,探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严罚、过罚相当、事后回访”等执法模式;六是不断优化非现场监管,非现场监管方式既能实现对经营主体“无事不扰”,又能实现服务监管“无处不在”,有利于提高发现问题、处置风险能力。
关于下步工作,海书记要求要做到六个强化:一是强化对优化营商环境工作的认识,提升思想站位,树立公平、公正、高效、便民工作理念;二是强化制度建设,夯实工作基础;三是强化业务学习、技能提升,提高履职尽责能力和服务水平;四是强化责任担当,树立合作意识和上下“一盘棋”大局观念;五是五是强化组织领导,确保工作流程最优;六是强化新闻宣传报道,积极总结工作成果,营造良好工作氛围。
最后,刘宏钊县长对“市场监管”指标前期工作开展情况进行点评,就做好2024年工作他提出工作要求:一是高度重视,深刻认识“双随机、一公开”监管工作的重要意义,凝心聚力,全面构建“双随机、一公开”监管新格局,二是强化组织,切实推进“双随机、一公开”监管的落实和“一业同查”的探索。