对县政协十一届二次会议第64号提案的

答  复

陈自珍委员、王光耀委员：

您提出的“关于进一步规范县城区住宅小区物业管理的建议”的提案收悉。现答复如下：

一、工作职责

（一）行业主管部门职责。《河南省物业管理条例》第七条规定，县级以上人民政府住房城乡建设或者房地产行政主管部门负责对物业服务企业及其从业人员、业主委员会成员进行业务指导、培训和监督管理。

（二）属地政府职责。《河南省物业管理条例》第八条规定， 街道办事处、乡镇人民政府组织、指导、协调本辖区内各物业管理区域成立业主大会或者业主代表大会，选举业主委员会，监督业主大会、业主委员会依法履行职责，调解物业管理中的纠纷，协调和监督老旧小区物业管理，协调物业管理与社区建设之间的关系。

二、工作开展

近年来，县房管中心切实提升站位，担当作为，务实重干，围绕自身职责，主要从以下几个方面做好小区物业规范化建设工作。

（一）严格准入，源头管控。按规定，规范住宅小区前期物业招投标工作，将前期物业招标作为办理商品房预售许可证的前置条件，从源头管控因后期物业服务质量问题而引发的信访隐患。

（二）明晰职责，齐抓共管。针对投诉产生的原因，社旗县进一步明确各监管单位和属地职责，形成各部门联动机制，按照有关文件精神和我县各单位实际，再次明确自然资源、住建、城管、信访、房管、应急管理、市场监管、“一镇两办”等各部门和属地职责。

积极发挥物业管理联席会议工作领导小组办公室职责，统筹全县物业管理和物业投诉处理，建立物业管理投诉快速处置机制。

（三）分类管理，提质培优。针对有物业企业入驻管理的小区，创新管理模式，提升服务质量，重点打造一批文明示范小区，以点带面，提质培优。针对暂无物业企业入驻管理的小区，积极协调属地政府和业主委员会，选择资质、业绩和信誉良好的物业企业尽快入驻管理。目前，我县的省级园林小区2个：宇博花园和天鹅堡；市级示范居住物业项目2个：普罗旺世和天鹅堡。

（四）党建引领，示范带动。坚持党建引领小区治理，充分发挥党组织统筹各方优势。建立和完善小区（物业）支部，吸纳业委会、社区工作人员、党员居民进入小区支部，形成社区、小区党支部、业委会、物业公司及党员居民共同参与的治理模式，积极参与小区治理，进一步推动服务资源下沉到小区，不断提高服务小区居民水平。聚力到底、探索到边、服务到位，属地党委、物业联合党委坚持以提升小区党支部组织力，充分发挥支部在小区治理和服务中核心引领作用，协调推进小区党支部、业主委员会、物业公司在小区治理的深度融合；推进小区共建共治，建立“政府统筹、部门联动、镇办主管、社区主抓、各方参与”的共建共管、共治共享小区治理模式，号召全县党政机关和事业企业单位党员居民广泛参与，充分发挥居民党员在小区治理中的模范带头作用。全面提升物业服务质量，切实提高居民的获得感、幸福感和满意度。

（五）正向激励，规范市场。按照《社旗县住宅小区物业服务星级评定实施方案》规定，定期对全县物业企业从企业实力、内部管理、经营业绩、企业文化等方面进行综合评定，树立物业服务行业正向激励机制，规范市场行为，改善行业发展环境，提升管理服务水平，促进全县物业服务行业持续健康发展。

（六）加大监管，强化信用。按照《南阳市物业服务企业信用管理实施办法（试行）》加大监管力度，每年两次对物业企业进行综合考评，建立全县物业企业信用档案，将物业企业及从业人员的不良记录和履行合同情况及时记入信用档案，通过社旗县信用信息共享平台、媒体公开曝光等方式向社会公开评价结果，并将结果作为政府部门分类监管、业主大会选聘物业服务企业、物业管理评优评先的参考，发挥信用约束和失信惩戒作用，规范了市场主体行为，保证了公平竞争的市场环境。

（七）推进全县小区物业专项整治工作进展。为进一步提升全县物业服务水平和群众满意度，维护群众合法权益，今年3月1日开始，县房产中心聚焦解决群众关注度高的物业服务标准及信息公开等问题，扎实开展物业管理领域专项整治行动。

小区物业管理是社会治理的基础工程，是一项涉及面广、关注度高的系统性民生工程。要坚持高位推动，通过转变思想观念、明确责任分工、补齐各类短板，并充分发挥业主委员会的主体作用，切实解决小区物业管理工作中指挥不畅、机制不全问题，不断提升小区物业管理工作水平，为助推“五维共治”、文明创建和人居环境改善奠定更加坚实的基础，以打造红色物业结对共建为载体，充分实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高，着力打造“幸福小区”。

再次感谢各位政协委员对房管工作的关心和支持。相信在政协委员的指导监督下，在行业主管部门、属地政府和物业服务企业的共同努力下，我县的物业管理工作一定会更上一个新的台阶！

 社旗县房产中心

                    2023年7月18日