市政府：

按照省环境污染防治攻坚办《关于做好改革期间环保部门经费和人员工资保障工作的通知》有关要求，现将我县环保局人员工资和经费有关情况报告如下：

一、人员编制情况

社旗县环保局为县政府下属事业单位，局机关编制数额24名。下辖社旗县环境监察大队、社旗县环境监测站、社旗县辐射和危险固体废物医疗废物管理站、社旗县环境应急和监控中心、社旗县环境保护工程公司5个局属单位。按照三定方案，全系统设置全供事业编制85名，自收自支事业编制18名。目前，全系统实有在岗全供编制人员26名，在岗自收自支编制人员79名，退休人员12人。

与南阳市各县相比，我县环保系统人员总数和编制总数都偏少，与当前的环境保护形势和任务不适应。

二、人员工资及相关经费

（一）人员工资费用

除26名在岗全供编制人员外，环保局还有79名在岗自收自支编制人员，2018年取消排污费后工资没有来源。按照现行2016年7月份工资标准，工资总额284.87万元/年。

（二）办公经费

按照县内人员办公经费(每人每年5000元)标准，拨付现有105名在编在岗人员办公经费总额52.5万元/年。

（三）环境监察、监测专项工作经费

1、环境监察大队环境监察专项经费

除正常办公经费外，环境监察大队需执法用车、执法装备、执法取证仪器、现场监测仪器、人员培训等费用。参考往年环境监察大队执法经费实际使用额，2016年度支出19万元，2017年度支出26万元。2018年，仅上半年环境信访处理任务就达到2016年的3倍，环境监察频次大幅增加。另外，考虑必需的现场监测仪器配备要求，2018年至少需要环境监察专项经费40万元。

2、环境监测站环境监测专项经费

除正常办公经费外，环境监测站需保障监测仪器和设备购置、维修、检定费用，药剂购置费用，以及监测用房租赁费用7.2万元/年。按照环保部制定的《全国环境监测站建设标准》，县级环境监测站每年专项监测经费不少于75万元。从实际支出看，2016年实际支出31.36万元，2017年实际支出32.16万元。2018年，由于监测仪器、设备大部分为2015年及以前配备，超期服役，老化严重，更新及维修费用增加；同时，启动各乡镇（街道）地表水月监测，监测任务大幅增加。综合考虑，2018年监测专项经费至少需要50万元。

3、应急监控平台及自动监测站运行维护费用

已于2012年纳入财政预算，每年42.68万元，由县财政按时拨付。

（四）攻坚办办公经费

当前环境污染防治攻坚办在车辆、督查、会议、文印、接待等方面负担较重，2017年度支出38万元。今年以来，工作任务大幅提升，2018年度最少需要支出45万元。

政府研究意见

经县政府研究，以上费用纳入县财政预算予以保障。

2018年9月22日