为方便公民、法人和其他组织获取本行政机关政府信息,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,根据豫政办〔2008〕21号和宛政办〔2008〕44号文件精神,结合我县实际,编制本指南。本指南每年更新一次。
一、公开原则
       凡属公开的政府信息应当遵循及时、准确、便民的原则,予以公开。以公开为原则,不公开为例外。
二、公开范围和内容
       按照《政府信息公开条例》的第9、10、11、12条的规定，确定我县政府信息公开的范围和内容。
       公开的范围：
（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；
（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
       公开的内容：
（一）行政法规、规章和规范性文件；
（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
（三）国民经济和社会发展统计信息；
（四）财政预算、决算报告；
（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；
（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
（八）重大建设项目的批准和实施情况；
（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。
（十二）城乡建设和管理的重大事项；
（十三）社会公益事业建设情况；
（十四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
（十五）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
       乡镇政府应当依照《政府信息公开条例》第9条的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：
（一）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；
（二）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；
（三）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；
（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
（五）乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；
（六）抢险救灾、优扶、救济、社会捐助等款物的发放情况；
（七）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；
（八）执行计划生育政策的情况。
三、政府信息公开的形式
(一)主动公开信息
       1.公开方式。主要通过社旗县政府网站(网址为:http://WWW.SHEQI.GOV.CN)、政府公报、新闻发布会及报刊、广播、电视等媒体予以公开,并以政府门户网站(法定载体)为政府主动公开信息的“第一平台”。同时,根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点等形式公开政府信息。
       2.公开时限。属于主动公开范围,以本行政机关及本行政机关作为主办部门与其他行政机关联合发布的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
(二)依申请公开的政府信息
       1.提出申请
       通过互联网申请。申请人可以在社旗县政府门户网站上填写相关单位的电子版信息公开《申请表》,通过网上报送即可。
       通过信函、电报、传真的形式提交申请。申请人通过网络下载或到受理机构领取申请表,填写后注明“政府信息公开申请”的字样,通过信函、电报、传真方式提交。
       当面提出申请。申请人到受理机构直接申请。
       口头提出申请。申请人提交书面申请书确有困难的,可以口头提出申请,由受理机构工作人员代为填写申请表,经申请人确认后生效。
      2.申请的办理
       登记审查。受理机构在收到公民、法人或者其他组织提出的申请后,将从形式上对申请人提交的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。申请人单件申请同时提出几项独立要求的,建议申请人就不同要求分别提出申请。
       办理答复。受理机构在收到政府信息公开申请,能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。
       属于主动公开范围的政府信息,告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径;
       属于部分公开的政府信息,告知申请人部分公开的理由;
       属于免予公开范围的,告知申请人不予公开的理由;
       不属于本机关的政府信息,告知申请人该信息的掌握机关及联系方式;
       申请公开的政府信息不存在的,告知申请人实际情况。
       答复的方式。按照申请人在申请书中的要求,可以提供纸质文本、电子邮件等形式的政府信息,并可以通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。
       3.收费标准。本行政机关政府信息公开工作机构依申请提供政府信息,按照财政、物价部门核定的标准收取，除此之外不得收取其他费用。
       4、受理机构。本政府机关自2008年5月1日起正式受理社旗县政府信息公开申请,受理机构为社旗县政府办电子政务办公室。
       办公地址:县政府办公楼
       办公时间:行政机关正常办公时间
       联系电话:0377--67921359
       传真号码:0377--67921729
       通讯地址:社旗县城西山货街1号    邮政编码:473300
四、监督保障
(一)举报。公民、法人或者其他组织认为政府信息公开工作机构不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
(二)行政复议和行政诉讼。公民、法人或者其他组织认为本行政机关政府信息公开工作机构在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
 

附件:1.社旗县政府信息公开申请表
        2.社旗县政府依申请公开政府信息流程图