
2010年3月10日,河南省社旗县第一批移民新村基础建设已全面完成,房屋主体建设正在进行,一层房屋正在浇顶,部分二层已开始施工。
社旗县是南水北调丹江口库区移民安置试点县,全省第三大移民安置县,规划安置移民11992人,涉及9个乡(镇),17个安置点。其中试点移民918人,已在晋庄镇安置到位;第一批移民安置规划5050人,涉及城郊乡1667人,大冯营乡1871人,桥头镇1512人,每个乡镇规划两个安置点;第二批移民安置规划6000余人,涉及7个乡镇9个安置点。试点移民结束后,社旗县委、县政府按照省、市移民安置指挥部的安排部署,超前谋划,高位启动,周密组织,强力推进。
在工作定位上,确定三个“一”
一号政治工程。社旗县委、县政府把移民安置工作作为一号政治工程进行安排部署,全党动员,全县参与,不讲代价,不讲条件,全力以赴,强力推进,保证高标准完成移民安置任务。
一把手工程。县里是书记和县长负总责,乡镇是书记和乡镇长负总责。秦书记和张县长坚持每周检查一次,安排一次。第一批3个乡镇的书记、乡镇长一直处于工作最前线,亲自安排,亲自协调,亲自督查。
一票否决工程。县政府同乡镇签订了目标责任书,完不成任务者,予以一票否决。
在新村建设上,做到三个“严”
严格质量监管。县委、县政府把质量作为压倒一切的任务,狠抓不放,构建了“县乡指挥部牵头监管,省交通厅工作组和县包点工作组现场督导,政府质监重点监督,中介监理现场监控,迁安组织全程参与,施工企业始终自控”的六位一体质量监管体系,严把物料进场关,严把施工工艺关,严把工程验收关,严把质量整改关。通过严格监管,工程质量控制较好,迁安组织十分满意。
严格安全监管。构建了“县乡政府牵头总监管,安监部门现场监督,施工企业自我控制”的三位一体的安全生产监管体系,严格用电监管,严格机械监管,严格高空作业监管,
严格持证作业监管。通过严格监管,安全生产保障较好,没有发生任何安全事故。
严格进度监管。制定了明确的时间节点和奖惩措施,每周一观摩,每周一评比,每周一奖惩,在保证质量和安全前提下,力促工程进度。目前,一层浇顶已完成40%,部分二层已开始施工。
在组织领导上,体现三个“强”
打造强势指挥部。县委、县政府成立了高规格的移民安置指挥,书记任政委,县长任指挥长,县四大家领导分别任副指挥长,相关部门和乡镇为成员,各乡镇也都相应成立了指挥部。
抽调精兵强将。县委、县政府拿出6名县领导分包各安置点,并从县直精心挑选6名有丰富乡镇工作经验和工程管理经验的正科级干部和12名副科级后备干部组建6个包点工作组,分包各点,搞好督促和协调。
开展强力督查。县委书记、县长每周到各安置点现场检查一次,包点县领导和工作组常天驻守各安置点,督促协调各项工作,县指挥部每周要组织一次观摩检查,通报评比,力促工程进度。
倒排工期,重定节点。以4月25日为最终期限,倒排工期,保证4月5日,房屋主体全部完工;4月15日,院墙、门楼、院内填土、门前路和排水、内外粉刷全部完成;4月25日,门窗水电安装完毕,公益设施和基础设施全部完成,达到交钥匙条件。
严格奖惩,力促进度。以确定的时间为节点,按时进行考评验收,完成任务者,每次对乡镇和施工企业各奖现金一万元,完不成任务者,对乡镇和施工企业每次处罚一万元,进度严重滞后者,对乡镇主要领导进行组织处理。
科学组织,交叉施工。在一层房屋主体竣工后,立即组织企业开展墙体粉刷、院墙门楼及门前路建设和门窗水电安装。在二层房屋封顶后,立即启动公共基础设施建设,确保4月25日,公益设施和基础设施全部竣工。
移民迁安,责任重大,使命光荣,社旗县委、县政府在省市指挥部的正确领导下,坚决讲政治、讲大局、讲奉献,集中精力,全力以赴,强力推进,保证4月底按时完成第一批移民新村建设任务。
社旗县位于南阳盆地东沿,1965年11月建县,周恩来总理亲自定名为社旗,寓意为“社会主义旗帜”。全县总面积1203平方公里,耕地126万亩,辖10镇5乡,总人口65.4万。2002年被列入国家级扶贫开发重点县,2008年被国务院评为革命老区县和历史文化名县。




