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2018年社旗县人民政府政府信息公开年度报告

来源: 作者: 发布时间:2019年03月15日 浏览次数: 字体大小:      

 


 

        本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《南阳市政府信息公开年度报告制度》有关规定,由社旗县人民政府办公室编制。本年度报告中所列数据的统计期限为20181月1日至201812月31日。   

   2018年,社旗县人民政府严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》和省、市《政务公开工作考核办法》要求,努力加强法治政府建设,积极主动做好信息公开、政务公开工作,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权政务公开工作取得积极成效,有效提升了政府公信力和治理能力,较好的完成了全年各项目标任务。主要做了以下工作

一、加强组织领导

一是主要负责人亲自抓。社旗县高度重视政务公开工作,今年以来,县政府先后3次召开政府常务会和县长办公会,主要负责人亲自听取汇报,专题研究政务公开和电子政务服务平台建设工作。816日,县委、县政府召开全县“干部作风整顿年”活动暨“最多跑一次”改革推进会,全体县处级领导干部、各乡镇(街道)和县直单位党政正职、县纪委监委全体人员共300余人参加会议,会议规格之高、规模之大前所未有,体现了县委县政府对这项工作的高度重视。会上,县委书记、县长、常务副县长分别就政务公开、以及深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革进行安排部署,强调要把这项工作当成“一把手工程”,与“干部作风整顿年”活动紧密结合起来,以工作落实检验“干部作风整顿年”活动成效,县长张荣印、常务副县长魏鹏飞多次就政务公开工作进行批示。县委、县政府主要领导积极履行“第一新闻发言人”职责,先后12余次参加各类新闻发布会,向全县群众和新闻媒体发布赊店关公文化旅游节等重大新闻,深入解读有关政策。二是分管领导具体抓。将政务公开工作列入政府领导分工并在政府网站公示,明确由常务副县长分管,成立了政务公开与政务服务领导小组,具体负责全县政务公开工作的组织、实施和考评。三是办公室统筹协调。县政府办公室主任兼任政务公开领导小组办公室主任,将政务公开工作纳入县政府绩效考核内容,占分权重4%,全年共开展政务公开业务培训5次,下发督查通报6期。

二、健全工作制度

今年以来,进一步制定完善了《2018年社旗县政务公开工作要点》、《政府网站安全管理制度》《政府信息发布协调制度》《政府信息发布保密审查制度》《网上舆情处置制度》等工作制度,县政府办下发了《关于将“五公开”落实到公文会议办理程序的通知》,初步健全了政府信息公开、机关办会办文管理、政务舆情、平台建设、公众参与等五个方面的制度体系,各项工作有章可循,政务公开工作日益规范。

三、创新平台建设

一是规范政府网站建设与管理。完成政府网站群、政府网手机版的升级改版工作。全县16个乡镇街道32个政府组成部门建成政府网站群,统一服务器,统一平台,统一管护。实现县级网络宣传资源整合。政府网站群发布信息7636条,全方位推介宣传了社旗。

1. 二是加强新媒体平台建设。在全市第一家开通了社旗手机报客户端,在管理引导好全县86个百人网宣群和46个单位微信公众号讲好社旗故事,统一发出好声音同时,今年元月份以来,申请了抖音、人民号、百家号、微信小程序、腾讯微视频等新媒体,网络宣传影响力扩大县内外、省内外。社旗发布官方微博继去年荣获全省十佳官方微博后,今年第一季度在全省十佳微博排名第三名,共发布70916条,粉丝量40387个,阅读量1158.9万人,影响力倍增,社旗发布官方微信共发布微信980条,在全市排名第二名。社旗手机报全年共发布186期,是全市十三个县市区最有影响力的县级手机报平台。对上网络宣传与人民网、中新网等建立战略合作关系,共发稿272篇,扶贫类稿件占90%,在全市排名第一名;人民号发布新闻200多条,其中扶贫类稿件100多篇。

三是在县档馆、图书馆、乡镇综合文化站设置政府信息查阅场所。在县行政审批服务中心、乡镇便民服务中心公开各类服务事项办理流程、收费标准等,方便企业和群众办事。

四、规范信息公开

一是主动公开全面准确。按照《政府信息公开条例》要求,规范编制了政府信息公开目录和公开指南,每年3月底前在县政府网站公开上年度政府信息公开报告,做到更新及时、内容体例合规;按照省政府办公厅发布的规范要求,在县政府网站设置了行政权力清单、预决算公开等14个公开专栏,及时公布各类重点领域信息。对各种应公开的规范性文件和政府信息,通过政府网站、政务服务网、行政审批服务大厅显示屏、设置宣传栏等方式,公开各单位办事指南,有效提高了广大群众的政策知晓率,方便了群众办事。二是依申请公开规范及时。进一步建立健全网上依申请公开渠道,在县政府网站公布信息公开指南和申请流程、联系电话、工作地点等,随时接受群众上门或信函申请公开。今年以来,县政府共收到政府信息公开申请2件,全部按时办结。据不完全统计,今年以来共主动公开政府信息10000余条,召开回应公众关注热点或重大舆情20余次,发布政策解读稿件60多篇。

五、提升政务服务

一是领导机构整合到位,工作推进更加有力。整合“放管服”改革领导小组、推进政府职能转变领导小组和电子政务服务平台建设领导小组,成立了社旗县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,县委常委、常务副县长任组长,政府办主任任公室主任,县直40余个单位一把手任成员,下设5个专项组和4个保障组,工作协调更加顺畅、运转更加高效。二是事项梳理基本完成,权力边界更加明晰。按照“三级十同”要求,全县37个部门共梳理审批服务事项948项,其中马上办227项、网上办706项、就近办188项、一次办808项,基本做到到同一事项省、市、县三级事项名称、办理流程、申请材料、承诺时限等十项要素基本相同,做到同源发布,同步更新。三是网上平台运行更加规范,使用频率明显提高。截止1127日,全县948个事项网上可办率、一网通办率均达到100%,提前完成省市要求的70%目标任务。全部审批服务事项办事指南在河南政务服务网公开,初步实现网上查询、申请、受理、审批一网通办,群众办事更加方便。7月13日以来,政务服务平台累计办理业务5303件,办结率98.1%。四是保障能力不断提升,工作基础更加坚实。政务外网安全加固和等保评定顺利实施,安全保护等级达到二级;完成政务信息需求清单编制和23个单位数据挂载,数据共享步伐加快;电子证照制作项目完成招标,正在梳理各单位证照目录。

六、重视政策解读

一是注重解读渠道多样化。通过广播电视等传统渠道和政府网站、政务微博、手机报等新媒体平台以及新闻发布会等渠道,广泛宣传党的十九大、中央省市县两会、经济工作会、农村工作会等会议精神,解读有关政策。二是注重解读主体权威化。县长张荣印作客河南广播电视台《脱贫大决战》,接受《南阳日报》专访,县委、政府有关领导参加各类新闻发布会、县情推介会、招商发布会20余次,接受媒体采访30余次。三是注重解读实效。针对不同类型的公众群体,采取多类媒体协调联动的方式,力求政策解读准确生动、通俗易懂,便于传播。

七、扩大公众参与

一是完善参与渠道。通过在市、县政府网站设立县长信箱、留言板,设置互动平台,公布书记、县长接访电话等方式,广泛收集群众意见建议,全年共办理回复市长留言板、县长信箱、网民留言等500余件。在古码头区域房屋征收等重大事项决策、执行过程中,邀请被征收对象、人大代表、法律专家等全程参与,涉及公众利益的电视电话会议及时向社会公开并广泛报道,确保群众的知情权、参与权、决策权。二是规范参与方式。重点围绕市场监管、经济社会发展和惠民政策措施落地,加强利益相关方和社会公众参与。比如教育振兴方案的制定,县委、县政府多次召开会议讨论,广泛听取了主管部门、一线教师、社会公众的意见建议,制定的方案操作性强,符合社旗实际。

     总之,我县信息公开、政务公开工作在市政府的正确领导下,虽然取得了一些成绩,但与人民群众的期待相比,与建设法治政府的要求相比,仍存在公开理念不到位、制度规范不完善、推进力度不够大、公开实效不理想等问题。突出表现在:一是少数单位对政务公开重要性的认识有待提升。一些单位重日常工作轻信息公开,存在思想认视不到位、安排部署不到位、人员配备不到位、经费保障不到位等问题。二是少数单位政务公开不够规范。政府信息公开不及时、不准确、不全面。一些工作虽然干了,但没有按要求及时公开。三是人员素质仍需提升。不少部门存在专业人员不足、混岗使用、业务不够精通等问题。四是政府网站、政务服务平台建设与管理水平有待进一步提高。少数单位存在网站服务内容不全、实用性不强、更新不及时、交流互动回应慢等问题。下一步,我们将积极学习借鉴好的经验和做法,进一步规范管理、提升水平,加强对乡镇(街道)和县直部门政务公开工作的检查、指导,加大业务培训力度,督促各单位严格按要求做好政务公开工作,更好地保障公民依法获取政府信息的权利,推动全县依法行政和法治政府建设再上新台阶。

                     

附件

政府信息公开情况统计表

2018年度)

  填报单位(盖章):

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

——

    

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

   10028  

      其中:主动公开规范性文件数

 3746

         制发规范性文件总数

 5165

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

 

     1.政府公报公开政府信息数

 0

     2.政府网站公开政府信息数

 7636

     3.政务微博公开政府信息数

 608

     4.政务微信公开政府信息数

 980

     5.其他方式公开政府信息数

 359

二、回应解读情况

——

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 24

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

 12

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 6

     2.政府网站在线访谈次数

 12

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

 6

     3.政策解读稿件发布数

 63

     4.微博微信回应事件数

 58

     5.其他方式回应事件数

 84

三、依申请公开情况

——

 

  (一)收到申请数

2

     1.当面申请数

 1

     2.传真申请数

 0

     3.网络申请数

 0

     4.信函申请数

 1

  (二)申请办结数

 2

     1.按时办结数

2

     2.延期办结数

 0

  (三)申请答复数

 0

     1.属于已主动公开范围数

 0

     2.同意公开答复数

 0

     3.同意部分公开答复数

 0

     4.不同意公开答复数

 2

       其中:涉及国家秘密

 0

          涉及商业秘密

 0

          涉及个人隐私

 0

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 0

          不是《条例》所指政府信息

 0

          法律法规规定的其他情形

 0

     5.不属于本行政机关公开数

 2

     6.申请信息不存在数

 0

     7.告知作出更改补充数

 0

     8.告知通过其他途径办理数

 0

四、行政复议数量

 1

  (一)维持具体行政行为数

 0

  (二)被依法纠错数

 01

  (三)其他情形数

 0

五、行政诉讼数量

 0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 0

  (二)被依法纠错数

 0

  (三)其他情形数

 0

六、举报投诉数量

 0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 0

八、机构建设和保障经费情况

——

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

 40

  (二)设置政府信息公开查阅点数

 44

  (三)从事政府信息公开工作人员数

 66

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

 41

     2.兼职人员数

 25

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维
     护等方面的经费)

万元

 8

九、政府信息公开会议和培训情况

——

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

 14

  (二)举办各类培训班数

 5

  (三)接受培训人员数

人次

 280

 

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