博物馆和文物建筑消防安全大检查工 作 方 案

来源: 作者: 发布时间:2018年11月29日 浏览次数: 字体大小:      

 

 

 

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强文物消防安全工作的重要指示精神,全面贯彻落实应急管理部、文化和旅游部、国家文物局《博物馆和文物建筑消防安全大检查工作方案》(应急〔2018〕82号)切实做好我县博物馆和文物建筑的消防安全工作,深入细致排查整改火灾隐患,县文新局研究决定在全县开展博物馆和文物建设消防安全大检查,工作方案如下:

一、工作目标

深刻吸取巴西国家博物馆和近年来国内外博物馆、文物建筑火灾事故教训,坚持问题导向,督促县博物馆、文物建筑管理使用单位或个人严格落实消防安全主体责任以消防工作,“以防为主,防消结合”原则为指导,集中开展消防安全大检查。彻底整治,消除火灾隐患,提高消防安全管理水平,坚决预防重大火灾事故发生。

二、大检查时间

2018年9月至12月。

三、大检查范围

县博物馆和文物建筑包括各级文物保护单位中古建筑类和第三次全国不可移动文物普查后公布名录中的古建筑文物点。

四、大检查重点

对照《文物建筑消防安全管理十项规定》(文物督发〔2015〕11号)、《文物建筑电气防火导则(试行)》(文物督发〔2017〕3号)、《古城镇和村寨火灾防控技术指导意见》(公消〔2014〕101号)以及上级文物消防安全管理的政策文件,集中检查消防安全主体责任落实、日常消防安全管理、消防设施器材配置及检验维修、消防基础设施建设、用火用电、装修施工作业、消防演练、周边场所消防安全等情况。

五、工作措施

(一)督促落实消防安全主体责任。县博物馆、文物建筑管理使用单位消防安全责任人要向社会公开作出消防安全承诺,自上而下逐级逐岗位签订消防安全责任书,建立健全日常消防安全管理机制。对同一建筑由两个以上单位管理使用的,文化、文物部门要与其上级主管部门、单位各产权人、使用人逐一签订责任书,明确各方消防安全责任,落实更加严格的消防安全管理措施。

(二)改善消防安全条件。结合城乡规划建设、文物修缮保护,提请政府拆除博物馆、文物建筑范围内及周边私搭乱建的违章建筑,保障消防车通道畅通,保证防火间距符合消防技术标准,驱逐长期租用文物建筑又不落实消防安全政策的单位和商住户。逐一排查博物馆、古建筑消防设施,确保完好有效,易燃可燃装饰装修材料要符合消防技术标准;古建筑宗教活动场所严禁燃放烟花爆竹、烧裱和超标准焚香;对木结构古建筑等文物建筑要因地置宜安装独立式报警器和灭火设施,提高消防安全防范等级。

(三)规范用火用电管理。县博物馆、文物建筑单位使用单位要严格控制使用明火,宗教活动场所、经营场所、民居建筑等,确保需使用明火的,应加强火源管理,采取有效防火措施,并由专人看管,必须做到人离火灭。要严格安全用电,一般不得使用电热器具和大功率用电器具,确需使用的,要采取安全防范措施,制定并严格落实使用管理制度,严查假冒伪劣电器设备。电器线路安装、敷设应采取金属管等保护措施,由具有相应资质的施工企业或者电工负责施工,严禁私拉乱接,对电器线路要定期检查检测。

(四)严格危险品管理。博物馆、文物建筑保护范围内严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品,对储存或者堆放的柴草、木料、酥油等可燃物要组织集中清理,采取切实有效的安全防范措施,严禁在文物建筑保护范围内燃放烟花爆竹。

(五)提升智能防控能力。将博物馆、文物保护单位智能防控系统建设纳入“智慧城市”整体部署,积极应用物联网、大数据、云计算等现代信息技术,推进智慧消防、远程监控、视频监控等信息化手段在文物消防安全领域的应用,增设电气火灾监控系统,加强火灾预警监测,实现可视化监控和智能化处置。

)加大综合治理力度。综合运用法律、行政、舆论等手段,集中治理博物馆、文物建筑存在的火灾隐患和违法行为。治理期间,要分级约谈单位消防安全责任人、管理人,集中曝光一批火灾隐患和违法行为,集中挂牌一批重大火灾隐患单位。

)加强消防宣传教育。充分运用各类媒体广泛宣传博物馆、文物建筑火灾危险性,普及防火、灭火和逃生自救常识。对博物馆、文物建筑的消防设施器材,设置规范醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法,重点部位、重要场所设置“提示”和“禁止”类消防标语。博物馆和文物建筑管理使用单位一年至少开展一次全员消防安全培训和消防演练,着力提升扑救初起火灾和应急疏散技能。

)做好应急准备工作。属于消防安全重点单位的博物馆、文物建筑管理使用单位要建立微型消防站,配备必要的消防装备。逐一制定灭火作战预案,逐一组织开展实战演练。

六、工作步骤

(一)动员部署。

9月20日前,县文广新局召开相关单位联席会议进行部署,制定具体实施方案,明确工作目标、任务和措施,细化相关部门、单位工作职责,迅速开展大检查。

(二)自查自改。

9月22日前,县文广新局全面检查辖区博物馆、文物保护单位、文物建筑点底数,列出场所清单。

9月24日前,县文广新局对博物馆、文物保护单位等重点文物消防单位消防安全责任人约谈一次,部署开展消防安全自查工作。

9月30日前,博物馆、文物保护单位和文物建筑点管理使用单位要全面完成消防安全自查,重点文物消防安全单位开展一次内部消防安全培训和应急演练,并向县文广新局报备。

10月10日前,在博物馆、文物保护单位、文物建筑管理使用单位或个人开展自查同时,县文广新局抽调力量组成检查组实施进一步排查,对排查和自查上报的隐患问题一并梳理,形成问题清单,10月15日前报送南阳市文物局。

大检查期间,省、市相关博物馆、文物建筑消防安全主管部门要于9月下旬、10月下旬进行督查,全县要做好迎接督查的一切工作。

12月20日前,博物馆、文物保护单位和文物建筑管理使用单位或个人要全面完成消防安全自查,上级主管部门督查中发现的火灾安全隐患整改到位,若因条件有限不能彻底整改的隐患,必须采取必要的相应措施加强管理和防范,并将整改情况书面报县文广新局。

12月25日前,县文广新局对大检查工作进行考评、总结。并报上级文物行政管理机关。

七、工作要求

(一)加强组织领导。文广新局成立博物馆和文物建筑消防安全大检查工作领导小组及办公室,承担日常工作。

(二)强化分工协作按照“属地管理,谁主管谁负责”的原则,博物馆、文物建筑管理使用单位或个人要进一步提高认识,加强工作,并全力配合完成上级督导工作,根据排查出的隐患整改及时间同公安消防部门勾通,确保整改效果。

(三)严格考核问责。博物馆和文物建筑消防大检查将列入省政府对市级政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不到位、效果不明显。大检查期间发生有影响和较大级以上的火灾事故的,

要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。

 

 

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