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社旗县人民政府关于申请国家农产品质量安全县考核验收的报告

南阳市人民政府

近年来,社旗县认真贯彻执行《农产品质量安全法》《食品安全法》等法律法规坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、整体推进”的工作方计。按照《南阳市创建国家农产品质量安全市实施方案》和《国家农产品质量安全县考核办法》文件要求,认真落实各项监管措施、全面提高农产品质量安全监管水平,实施、村三级联动健全完善农产品质量安全责任体系,农产品质量安全县创建工作稳步推进

一、加强组织领导,健全监管机

(一)强化组织领导。成立了由县长任组长,农业、畜牧、水利、财政、质监、食药、发改等部门主要负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组,领导小组下设办公室、办公室设在农业局。明确了各成员单位的职责分工,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。并把农产品质量安全工作纳入全县绩效考核体系,加强对各乡镇和县直有关部门的年度考核,按照属地管理原则,建立了农产品质量安全监管工作衔接机制县政府将农产品质量安全监管工作纳入全县国民经济和社会发展规划,并按照总体规划,制定和实施农产品质量安全监管年度工作计划

(二)制订农产品生产标准制订《社旗县农产品标准化生产技术规程》《社旗县畜产品生产技术规程》《社旗县无公害蔬菜生产使用技术》《产地质量控制措施》《社旗县农产品质量安全责任追究制度》和《社旗县农产品质量安全事故应急预案》等文件,为农产品质量安全提供了重要技术依据和管理保障

二、强化传培训,提高思想认识

加强对农产品质量安全法律法规的宣传培训组织宣讲团分赴全县16个乡镇街道,通过挂宣传横幅、张贴标语、印发宣传资料等形式,深入农产品生产基地和蔬菜市场、超市,宣讲农产品质量安全法规,对农业标准化生产、无公害畜禽养殖、农药规范使用、生产记录档案、包装标识等进行宣传和指导宣传“瘦肉精”等违禁药品的危害增强经户和养殖户自觉守法意识和畜产品质量安全意识,对业从业员进行了无公害水产养殖培训,重点讲解禁用鱼药和禁用料添加剂的危害                  

三、化质量监管,狠抓措施

(一)强农业投入品监管工作认真落实药、药、鱼药及饲料添剂等业投入品市场准入管理和生产经管主体监管名录制度、年开展投入品监管工作节加业投入品监管制定了农资打、种子监管、料整治、行抽检等专项整治活动方案,加大了执法检查力度、突出好关系质量安全的农业投入品监管、从头上产品质量安全隐患。强化规范经营,落实业投入品购买索证索、经营台账制度,积极探索建立农药包装废弃物收集处理体系,构建放心农业投入品经营和配送网络

(二)认真履行农产品质量安全检测工作职责制定了年度农产品质量安全检测计划,以快速检测为主,开展了定期检测与不定期检测,定点检测与不定点检测,现场检测与实验室检测,专项检测与常检测相结合的方式,深入我县农贸市场、超市和生产基地进行监测,检测蔬菜农药残留量,监测禁限用农兽鱼药、饲料和饲料添加剂的使用,特别是畜产品中“瘦肉精”、水产品中孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物。年检测样品量能满足我县主导农产品、农业投入品及产地环境质量安全监管基本要求,及时发布农产品质量测简报,确保我县农产品消费安全

(三)严格落实农产品生产经营主体责任制。抽调工作人员,深入农产品生产企业、合作社、“三品一标”生产基地、种养大户,组织其向社会公众做出郑重承诺,严格落实法定责任,按标准化组织生产,不购买使用禁限用农业投入品,严格落实产地准出制度,生产加工企业建立了质量追制度,实行了农业投入品档案管理、完善了田间档案、积极落实农产品包装和识别,努力做到产品有标识,质量可追溯,责任可追究建立了农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体监管名录制度及生产经营主体“名单”制度依法公开生产经营主体法信息,加入监管名录生产经营主体及种养殖大户的培训、使其确自对于产品安全所承担的责任,落实农产品生产主体对产品生产全过程的质量控制、开展产品自检或委托检验、严格执行国家限用药管理、药有关规定、落实进查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测、畜禽屠宰产品流登记等制度、建立进货查验、查检测制度,建立了病死畜禽及不合格产品无害化处理机制

(四 加强“三品一标”产品认证和监管。严格按照获证产品核准的范围,规范使用农产品“三品一标”标志,所有获得“三品一标”认证的农产品生产基地都做到有记录、有检测有标识,坚决维护“三品一标”市场秩序。

(五)积极推进农业标准化生产,提升农产品质量安全水平。为了提升我县农产品质量安全水平,印发了社旗县农产品标准化生产技术规程、无公害蔬菜生产使用技术,采取多种多样形式开展了农产品标准化生产技术培训,对我县的农民专业合作社、家庭农场,农业企业和种粮大户等全面进行培训开展了产地环境和污染状况监测,加强禽养殖粪便污染防治

四、完善执法体,严格依法行政

(一)建立农产品质量安全常态化管理机制农业畜牧、水利、质检、食药等单位,各司其职,各负其责依据相关法律法规,分别做好各自的农产品质量监管执法作。农业部门从农产品的生产、经营、销售、投入品管理、检疫监督等方面实施常态化管理,建立奖惩机制,扎实开展集中执法行动和专项整治活动,加大农业投入品标签标识检查力度,严厉查处高毒农药、违禁兽药、伪劣农资等违法行为,净化农业生产环境。畜牧部门加大了对兽药、饲料的监管,同时做好畜产品屠宰的管理和上市前的检验检疫工作,水利部门做水产工作中水产品养殖环境、鱼药、料的监管,同时好水产品上市的检验检疫工作

(二)开展农产品质量安全执法监督。常年开展农产

安全排查、温季节菜生产安全专项整治、组织开展儿童食品和校及其周边食品安全专项整治、春节期间农产品质量安全专项整等工作、开展了制售农资、生产销售使用禁用农药、添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物注水、私屠乱宰、农产品质量安全认证、伪造冒用“三品”产品志等规行为对例行检测中发现的产品质量安全事件实行执法监督,查处率达到100%建立了行政执法与刑事司法的衔接机制。

(三)启动了突发事件快速反应机制。定了重大农产品质量安全事故应急预案,加强动植物重大疫病防控预警体系建设,落实动植物防疫各项措施,严防重大动植物疫情发生。有效预防、积极应对农产品质量安全事故的发生,提高了应急处置工作效率,最大限度地减少了农畜产品质量安全事故的危害,回应群众关切,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序。年内未发生重大农产品质量安全事故,未发生因本县生产的农畜产品造成其他地方发生重大农畜产品质量安全事故,未因区城性农畜产品质量安全事故被上级有关部门通报

五、狠抓机制创新,发生产活力

创新带动机制。围绕特色产业发展,加强农产品标准体系建设,积极发挥农民专业合作组织示范带动作用,增强企业对农户的市场带动能力,使企业在参与市场竟争中,不断提高自身的发展水平和规模档次,二是创新激励机制县财政列出专项资金,对运行比较规范、带动能力较强、示范作用明显的农民专业合作社进行扶持,对认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品的生产企业进行

    综上所述,社旗县创建国家农产品质量安全县工作基本达到《南阳市创建国家农产品质量安全市实施方案》和《国家农产品质量安全县考核办法》的要求,特申报国家农产品质量安全县,请予以考核验收。

 

 

2019年1月7日

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